為深入貫徹落實(shí)公安部深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役視頻會(huì)議、全省公安機(jī)關(guān)“清剿火患”戰(zhàn)役情況分析暨縱深推進(jìn)會(huì)和劉金國副部長、凌秋來副廳長等領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，全面打響“清剿火患”戰(zhàn)役。11月17日下午，紹興市委常委、公安局長王海仁在市公安局潘和忠副局長、辦公室主任沈平江、治安警察支隊(duì)副支隊(duì)長陳鋼彪等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，深入消防支隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)“清剿火患”戰(zhàn)役，并對下階段“清剿火患”戰(zhàn)役提出了“三個(gè)進(jìn)一步”的明確要求。支隊(duì)在家黨委成員和各部門相關(guān)人員參加調(diào)研。
　　調(diào)研督導(dǎo)會(huì)上，吳寧支隊(duì)長代表消防支隊(duì)黨委對紹興市委常委、公安局長王海仁一行前來調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝，并就“清剿火患”戰(zhàn)役取得的成效和下階段所采取的措施以及預(yù)防職務(wù)犯罪、消防事業(yè)“十二五”規(guī)劃、營房和裝備建設(shè)等重點(diǎn)消防工作作了簡要匯報(bào)。吳寧支隊(duì)長提出，“清剿火患”戰(zhàn)役開展以來，紹興各地高度重視，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保戰(zhàn)役取得初步成效。主要體現(xiàn)在“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)有”：一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)，戰(zhàn)役打響“有高度”。16位市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)專題聽取戰(zhàn)役匯報(bào)、作出批示13次、帶隊(duì)檢查60多次，馮建榮副市長親任“清剿火患”戰(zhàn)役總指揮，在全省率先以市政府名義召開會(huì)議，還提請市政府成立督導(dǎo)組；全市8個(gè)縣（市、區(qū)）均以政府名義出臺(tái)實(shí)施方案，與所有消防安全重點(diǎn)單位簽訂戰(zhàn)役目標(biāo)責(zé)任書。二是強(qiáng)化聯(lián)合整治，戰(zhàn)役推進(jìn)“有力度”。市消防安全委員會(huì)召開專題會(huì)議，20多個(gè)部門出臺(tái)實(shí)施方案，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了消防安全管理組織、2188個(gè)行政村確定了專（兼）職消防安全管理人。截止目前，全市共檢查單位2萬余家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2.8萬余處，督促整改2.6萬余處，行政處罰772起，臨時(shí)查封400處，責(zé)令“三停”102處，罰款430萬元，拘留81人。三是強(qiáng)化媒體宣傳，戰(zhàn)役鼓動(dòng) “有聲勢”。10月17日起，紹興市“消防安全進(jìn)萬家”大型社區(qū)消防宣傳活動(dòng)啟動(dòng)并將深入20個(gè)社區(qū)開展宣傳，同時(shí)啟動(dòng)“社區(qū)消防宣傳大使”公開選拔活動(dòng)；召開了2次新聞發(fā)布會(huì)，開辟了“清剿社區(qū)火患”、“烽火臺(tái)”、“消防之聲”等6個(gè)媒體專欄，全市均成立了火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴中心，30多塊大型戶外視頻、600多塊平安信息視頻和3000多輛公交車載傳媒電視播報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役動(dòng)態(tài)和播放消防常識宣傳片，發(fā)送消防短信13萬余條。四是強(qiáng)化資源整合，戰(zhàn)役深入“有創(chuàng)新”。第一時(shí)間在主流媒體發(fā)布公告，督促社會(huì)單位、居（村）民委員會(huì)開展自查自糾活動(dòng)；根據(jù)紹興火災(zāi)發(fā)生和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)了《“清剿火患”戰(zhàn)役第二階段各地整治重點(diǎn)若干建議》等指導(dǎo)性文件；積極協(xié)調(diào)市政府開通了“清剿火患”戰(zhàn)役“綠色通道”，全市200多家重點(diǎn)單位已全部掛牌督辦中。五是強(qiáng)化長效機(jī)制，戰(zhàn)役打贏“有保障”。全市已爭取“清剿火患”戰(zhàn)役專項(xiàng)資金395萬（其中市級260萬），第一時(shí)間啟動(dòng)了戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，還以支隊(duì)黨委名義向廣大現(xiàn)役官兵、文職雇員和合同制隊(duì)員家屬寄發(fā)慰問信，創(chuàng)新的“四層”督導(dǎo)法已開展專項(xiàng)督導(dǎo)3次、下發(fā)通報(bào)2次，堅(jiān)持“一周一排名、一月一通報(bào)”制度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，形成你追我趕、共創(chuàng)佳績的良好局面。
　　調(diào)研中，紹興市委常委、公安局長王海仁多次詢問“清剿火患”戰(zhàn)役、預(yù)防職務(wù)犯罪、營房和裝備建設(shè)等方面情況，在充分肯定成績的同時(shí)，逐一提出自己的意見和建議，特別是對消防支隊(duì)在前階段“清剿火患”戰(zhàn)役所取得的優(yōu)異成績表示熱烈祝賀，并希望再接再厲，發(fā)動(dòng)全民參與，全力以赴決戰(zhàn)“清剿火患”戰(zhàn)役，確保全市火災(zāi)形勢的總體穩(wěn)定。
　　王海仁局長指出，聽取“清剿火患”戰(zhàn)役情況匯報(bào)后，使自己深受啟發(fā)和鼓舞，概括起來主要14個(gè)字：見識早、部署快、特色明顯、成效顯著。特別是從一連串的數(shù)據(jù)來看，充分呈現(xiàn)了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、合力攻堅(jiān)的良好格局，支隊(duì)因成績突出被總隊(duì)評為先進(jìn)支隊(duì)，嵊州大隊(duì)被部消防局評為先進(jìn)大隊(duì)，新昌、紹興縣大隊(duì)被總隊(duì)評為先進(jìn)大隊(duì)，嵊州市鹿山公安派出所被評為先進(jìn)公安派出所，得到了省公安廳凌秋來副廳長、消防總隊(duì)程永利政委、冷俐總隊(duì)長等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。雖說動(dòng)員部署階段成績喜人，但清剿火患階段的戰(zhàn)役已經(jīng)全面打響，消防支隊(duì)黨委必須要進(jìn)一步分析當(dāng)前形勢和明確目標(biāo)任務(wù)，深化強(qiáng)勢發(fā)揮政府部門合力攻堅(jiān)的力量，強(qiáng)勢加強(qiáng)公安警種之間的配合、強(qiáng)勢調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量、強(qiáng)勢形成宣傳輿論攻勢，確保戰(zhàn)役取得實(shí)效。
　　在談到如何深化“清剿火患”戰(zhàn)役時(shí)，王海仁局長強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)進(jìn)一步”要求。一是要進(jìn)一步明確“清剿火患”戰(zhàn)役目標(biāo)。雖然公安部、部消防局、省公安廳、省消防局對“清剿火患”戰(zhàn)役都明確了目標(biāo)，但我們必須要清醒認(rèn)識到這場戰(zhàn)役該怎么打、怎樣才能打贏，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的目標(biāo)，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部消防局下發(fā)的《“清剿火患”戰(zhàn)役考評要素方案》，領(lǐng)悟考評要素的具體操作方法，并將其運(yùn)用到“清剿火患”戰(zhàn)役中，使全市“清剿火患”戰(zhàn)役各項(xiàng)考評指標(biāo)排在全省前列，全民消防安全意識得到明顯增強(qiáng)，火災(zāi)“四項(xiàng)指標(biāo)”實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。二是要進(jìn)一步保持“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)有”攻堅(jiān)態(tài)勢。下階段，要繼續(xù)保持“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)有”攻堅(jiān)態(tài)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，建立長效的防控火災(zāi)措施和制度，持續(xù)抓好“清剿火患”戰(zhàn)役，確保社會(huì)面火災(zāi)形勢保持高度穩(wěn)定。三是進(jìn)一步抓好“三個(gè)三”工程。第一要緊盯“三個(gè)層面”。緊盯政府主導(dǎo)層面。深化“清剿火患”戰(zhàn)役是一項(xiàng)系統(tǒng)性的民生工程，消防支隊(duì)除通過政府發(fā)文部署、宣傳發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任、下達(dá)任務(wù)外，更重要的是要依托當(dāng)?shù)卣谶@場戰(zhàn)役中出臺(tái)什么硬性措施、解決什么實(shí)際問題，形成長效的工作機(jī)制，以政府層面促進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役的縱深開展。緊盯部門協(xié)作層面。要通過聯(lián)合發(fā)文、召開聯(lián)席會(huì)議明確21個(gè)消防安全委員會(huì)成員單位的“清剿火患”戰(zhàn)役的職責(zé)和任務(wù)，積極發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，形成強(qiáng)有力的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，要打破平衡態(tài)勢，聯(lián)合新聞媒體宣傳成員單位在“清剿火患”戰(zhàn)役中好的做法與特色工作，并通過編發(fā)通報(bào)、簡報(bào)等形式發(fā)至各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)，樹立先進(jìn)典型，促動(dòng)工作開展。緊盯社會(huì)層面。要把“清剿火患”戰(zhàn)役融入到“平安創(chuàng)建”中，將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、街道、農(nóng)村、企業(yè)、工地等“網(wǎng)格”，進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，形成“全民查患、全民治患、全民剿患”的強(qiáng)力態(tài)勢。第二要緊盯三個(gè)重點(diǎn)。緊盯消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域。前階段檢查中，發(fā)現(xiàn)一些單位的消防設(shè)施存在假冒、偽劣現(xiàn)象，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施無法使用，那后果將不堪設(shè)想。這一現(xiàn)象，消防支隊(duì)務(wù)必要引起重視，加大對消防產(chǎn)品的打擊力度，尤其要加強(qiáng)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位的監(jiān)督檢查與管理，從源頭上把好消防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保消防設(shè)施完整好用。緊盯在建建設(shè)工程領(lǐng)域。近年來，省內(nèi)外發(fā)生了多起在建建筑工程火災(zāi)釀成人員傷亡的慘劇，從前階段全市在建建筑工程消防安全檢查情況來看，仍然存在不少火災(zāi)隱患，譬如無證電焊、氣焊人員眾多，僅11月14日越城區(qū)、鏡湖新區(qū)就拘留了近30人，而且在建建筑工程的各項(xiàng)消防安全制度、消防設(shè)施等還不夠完善，施工人員流動(dòng)性大、消防安全意識差，消防支隊(duì)要加強(qiáng)消防安全檢查與宣傳教育培訓(xùn)工作，切實(shí)將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。緊盯人員密集場所領(lǐng)域，人員密集場所具有流動(dòng)性大、人員眾多的特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成亡人火災(zāi)事故甚至群死群傷火災(zāi)事故，消防支隊(duì)要集中時(shí)間、集中精力、集中警力開展人員密集場所專項(xiàng)檢查，實(shí)行“5+2”、“白加黑”的戰(zhàn)略，全力清除各類潛在的火災(zāi)隱患。此外，要加大對“三合一”場所、出租房屋、學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集的場所或單位的檢查力度，全力確保消防安全。第三要緊盯“三大”戰(zhàn)役。緊盯“清剿火患”大會(huì)戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)協(xié)作聯(lián)查、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、協(xié)作聯(lián)治，關(guān)鍵在于政府與部門、部門與社會(huì)面的上下聯(lián)動(dòng)和部門與部門之間、各警種之間的左右聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新，確保大會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。緊盯“清剿火患”殲滅戰(zhàn)。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界的力量，第一批14家政府掛牌督辦單位要及時(shí)督促整改到位，爭取早日“摘帽”；第二批200多家政府掛牌督辦單位還在申報(bào)，要抓緊時(shí)間落實(shí)，全力圍剿殲滅政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患。緊盯“清剿火患”宣傳戰(zhàn)。一方面要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不斷拓寬宣傳渠道、更新宣傳理念、創(chuàng)新宣傳手段、豐富宣傳內(nèi)容，形成強(qiáng)有力的宣傳攻勢；另一方面，要深入挖掘“清剿火患”戰(zhàn)役中的先進(jìn)典型，樹立榜樣和典范，同時(shí)發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制的作用，及時(shí)表彰一批“清剿火患”戰(zhàn)役成績顯著和工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，廣大調(diào)動(dòng)全體官兵、文職雇員和合同制隊(duì)員參與“清剿火患”戰(zhàn)役的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)全警參與、上下齊心、共剿火患的濃厚氛圍。
　　王海仁局長還要求消防支隊(duì)提前謀劃，緊抓時(shí)機(jī)，適時(shí)以紹興市公安局名義邀請市委書記張金如、市長錢建民等主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)視察消防工作和檢查指導(dǎo)“清剿火患”戰(zhàn)役，依托當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)督促各級政府、各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，通過新聞媒體監(jiān)督各單位、場所整改落實(shí)火災(zāi)隱患，并立足于社區(qū)，借助于網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)全民參與消防宣傳和查找身邊的火災(zāi)隱患，攜手共創(chuàng)一個(gè)和諧的消防安全環(huán)境。
　　最后，紹興市公安局潘和忠副局長充分肯定了消防支隊(duì)在前階段“清剿火患”戰(zhàn)役所取得的優(yōu)異成績，但也指出一些問題與不足，要求各級公安機(jī)關(guān)、消防支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)王海仁局長作出的重要指示精神，要做到“三個(gè)加大”：一是要加大“清剿火患”戰(zhàn)役監(jiān)督檢查和處罰力度。要根據(jù)《公安機(jī)關(guān)“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》限定每個(gè)階段時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)和完成情況，突出重點(diǎn)，并結(jié)合公安部消防局出臺(tái)的《“清剿火患”戰(zhàn)役考評要素方案》，各縣（市、區(qū)）公安（分）局和消防支隊(duì)要認(rèn)真對照，研究措施，消防支隊(duì)黨委成員、各地公安（分）局分管消防領(lǐng)導(dǎo)和派出所所所長、教導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警必須要按照全市“清剿火患”戰(zhàn)役處罰和拘留目標(biāo)指導(dǎo)數(shù)抓好落實(shí)，全面開展監(jiān)督檢查，加大處罰力度，該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停、該拘留的拘留，做到整治不手軟。二是要加大部隊(duì)管理教育力度。“清剿火患”戰(zhàn)役時(shí)間跨度長、涉及面積廣、參與人數(shù)多，而且老兵復(fù)退在即，消防支隊(duì)要抓好部隊(duì)管理教育工作，思想政治工作要跟上，確保老兵走得愉快、留得開心，特別是老兵復(fù)退后要安排合理警力，一旦消防部門出警，公安民警、交警要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場協(xié)助工作。三是加大冬季防火工作防范力度。冬季是火災(zāi)的高發(fā)期，消防支隊(duì)要加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳工作，將防火知識滲入到校園、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村，使消防宣傳深入人心。要獎(jiǎng)懲一批工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，包括21個(gè)消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)參與“清剿火患”戰(zhàn)役的積極性、主動(dòng)性，力爭取得更好的成績。同時(shí)，針對紹興老房子和電線老化多以及老小區(qū)無消防車道等現(xiàn)象，消防支隊(duì)要認(rèn)真排摸，研究對策，并提請人大、政協(xié)代表視察，切實(shí)解決實(shí)際問題。