9月16日下午,參加部局試點經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)座談會的與會代表舉行座談交流。座談會上,浙江總隊政委程永利致辭,向與會的領(lǐng)導和來賓表示歡迎,來自全國13個消防總隊以及25個試點經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的參會代表就推動當?shù)卦圏c經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)情況進行交流發(fā)言。浙江總隊總隊長冷俐介紹了浙江各地在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理機構(gòu)建設(shè)方面的經(jīng)驗做法。
交流發(fā)言中,代表們還就重點推廣哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)模式,如何進一步推進消防管理機構(gòu)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理編制序列,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)應(yīng)當履行哪些職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)與當?shù)匕脖O(jiān)辦、公安派出所以及政府專職隊如何建立齊抓共管的工作機制等系列問題進行研討。
聽取發(fā)言后,公安部消防局副局級調(diào)研員單于廣作了重要講話。他指出,自去年9月部局下發(fā)《關(guān)于積極推動將消防機構(gòu)納入經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》以來, 13個試點總隊和25個試點經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)積極貫徹落實,采取有力措施,千方百計推進鎮(zhèn)級消防管理機構(gòu)建設(shè),取得了階段性成效。一是得到了地方政府的重視和支持;二是組建了形式多樣的消防管理機構(gòu);三是發(fā)揮作用初顯。
單于廣副局級調(diào)研員還針對各地在推進基層消防管理機構(gòu)建設(shè)過程中存在的“認識不到位、溝通不到位、指導不到位”三方面典型問題進行了分析。
就如何在下一階段進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)工作,單副局級調(diào)研員提出了四點意見:一是要統(tǒng)一思想,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)重要性的認識。各地要進一步提高對這項工作必要性和緊迫性的認識,抓住中央開展改革試點的有利契機,提請當?shù)攸h委政府創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理體制,推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防工作職責。二是加大力度,繼續(xù)推動消防管理機構(gòu)納入試點經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)編制序列。各地要加強領(lǐng)導,把這項工作作為構(gòu)建火災(zāi)防控體系長效機制的重點工作來抓,要緊盯不放,持續(xù)推進。三是注重實效,因地制宜建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)發(fā)展模式。一要利用現(xiàn)有資源??梢越梃b部分地方采取政府購買公共服務(wù)的形式,開展村鎮(zhèn)消防工作;二要簡單實用。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作要求的前提下,盡可能將機構(gòu)設(shè)置得簡單實用;三要典型引路。要在打造典型示范基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理的舉措。四是明確職責,建立科學規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)日常運行機制。一要明確職責。通過政府給予管理機構(gòu)一定的行政權(quán)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)“責權(quán)統(tǒng)一”;二要搞好協(xié)調(diào)。要不斷總結(jié)消防管理機構(gòu)設(shè)置、運行經(jīng)驗,進一步規(guī)范消防機構(gòu)組織領(lǐng)導、人員配備等運行機制;三要強化指導。要采用“請上來”或“走下去”的方式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構(gòu)工作人員的指導和培訓工作。
此次座談會的成功召開,進一步統(tǒng)一了思想,明確了目標,為下一步全國各地推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)消防管理機構(gòu)建設(shè)拓寬了思路,也為今后一段時期夯實消防管理工作基礎(chǔ)提供了有效的經(jīng)驗借鑒。