“我一定會繼續(xù)努力，當好消防部門的‘眼睛和耳朵’”。在日前召開的浙江湖州市八里店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)會議上，前村社區(qū)消防安全信息員劉二虎在接過600元獎勵費時如是說。此前，因為他及時向鎮(zhèn)消防工作站報告了小區(qū)內(nèi)有4戶居民在住宅內(nèi)從事童裝生產(chǎn)、經(jīng)營活動存在“三合一”現(xiàn)象，嚴重危及公共安全，為上級及時掌控和消除重大消防安全隱患發(fā)揮了積極作用。
　　劉二虎說，他所在的社區(qū)是新型農(nóng)民社區(qū)，由村落向居民的過渡中，由于居民的消防安全知識匱乏和消防安全意識薄弱，各類安全隱患還比較突出，自己作為消防信息員具體負責本社區(qū)范圍內(nèi)的消防安全法律法規(guī)知識宣傳、安全事故上報、各類安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全隱患排查治理、維護社區(qū)安全穩(wěn)定等工作。
　　筆者了解到，吳興區(qū)作為湖州市中心城區(qū)的城市東擴戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，區(qū)域面積大，城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等量分布，基層消防安全監(jiān)管的基礎一直比較薄弱。為消除消防監(jiān)管的盲區(qū)和死角，區(qū)政府從2007年開始，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道探索設立消防安全工作站后，將基層消防安全監(jiān)管力量延伸到村（社區(qū)），在行政村和社區(qū)設立消防安全信息員，切實改善基層安全監(jiān)管力量薄弱的狀況。5年來， 和劉二虎一樣關心消防安全、從事一線消防監(jiān)督管理村（社區(qū)）消防信息員有近千名，實現(xiàn)了全區(qū)村、社區(qū)的全覆蓋，他們定期、不定期地為安監(jiān)、消防等安全監(jiān)督管理部門提供各類信息，確保安全監(jiān)管部門耳聰眼明，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，給群眾營造了安定和諧的人居環(huán)境。
　　吳興區(qū)消防安全委員會辦公室負責人告訴筆者，農(nóng)村、社區(qū)一直是安全管理的難點，在農(nóng)村社區(qū)設立消防安全信息員真正解決了這一難點。雖說廣大信息員身基層，但由于激勵機制不健全，開展消防安全監(jiān)督管理工作基本上屬于義務勞動，雖有激勵，但也多以發(fā)個獎狀、頒個證書等精神獎勵為主，導致基層消防安全信息員的工作積極性不高，作用發(fā)揮不明顯，有責無權一直困擾著這支隊伍在基層消防監(jiān)管上的潛力。
　　為了改變基層信息員從事消防安全管理實為義務勞動的尷尬局面，作為條線管理的安監(jiān)、消防等安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門也通過多種渠道，努力改變這一現(xiàn)狀，探索利用多種方式建立新的激勵機制。
　　吳興區(qū)消防大隊大隊長柳斐告訴筆者，作為全區(qū)消防安全管理的主要職能部門，大隊在推進消防安全網(wǎng)格化管理中，提請區(qū)安全生產(chǎn)委員會和消防安全委員會同意，把農(nóng)村、社區(qū)安全信息員的獎勵經(jīng)費按照區(qū)安監(jiān)經(jīng)費予以每人每年3000元從區(qū)層面予以保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道再根據(jù)本單位財政情況，予以1000到5000元不等的補助，確保每名安全員的安全獎勵費至少4000元的固定保障額度。日常的管理考評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全管理中心匯總安監(jiān)、消防、食品、交通等條線情況對每名信息員的工作績效和督導情況進行綜合排名，按季度兌現(xiàn)各種獎勵，如季度內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災等安全生產(chǎn)事故的取消獎勵補助，從而有效提高村級安全信息員的責任意識。
筆者還從吳興區(qū)消防大隊了解到，他們對村級安全信息員的獎勵參照社會公民舉報火災隱患的獎勵予以實施，對村信息員上級的隱患程度經(jīng)查實后給予50到500元不等的獎勵。
　　同時，筆者采訪過程中了解到，為擴大對安全工作的全方位監(jiān)控，該市在設立96119火災隱患和96315消費者維權等專門舉報電話的基礎上，把安監(jiān)、消防等主管部門的電話向全體信息員進行公開，24小時接受安全信息反饋，各村級消防安全信息員根據(jù)村里實際及時反饋重大安全隱患及危險源相關情況，實現(xiàn)實時監(jiān)督、及時舉報、迅速查處整改安全生產(chǎn)問題和排除隱患的目的，形成了“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早匯報”的工作機制，為消防工作社會化注入了新的活動，有效減少了火災事故的發(fā)生。