4月10日5時50分，遼寧省大連市中山區(qū)七一街附近的居民被一聲巨響驚醒。

　　51號樓一戶居民家中的液化氣罐爆炸!一瞬間，整幢樓的玻璃被震得粉碎。更嚴重的是，發(fā)生事故的4樓地面垮塌，直接砸進3樓住戶家，9人被埋壓其中，生命安全面臨威脅。這是一場高難度、高危險的救援，但僅僅用了半小時，9名受困者便被全部救出，大連市應急救援隊向市民交上了一份滿意的答卷。目前，我省像這樣的“尖兵”隊伍已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，綜合性應急救援體系初步形成。

　　廣建應急救援隊伍，是遼寧省為切實保障人民生命財產(chǎn)安全而實施的一項重大舉措。

　　當今社會經(jīng)濟高速發(fā)展，現(xiàn)代火災情況日益繁雜，不可預知因素增多，尤其是化工、高層、地下等特殊災害事故的發(fā)生比例不斷上升。此外，氣象、地質(zhì)、水旱災害和交通事故、公共衛(wèi)生事件等也對救援工作提出了更高的要求。

　　進入新世紀后，我省還沒有一支專業(yè)性強、專業(yè)化程度高的綜合性災害應急救援隊伍?，F(xiàn)有的各類救援力量存在著救援資源分散、職能單一、指揮協(xié)調(diào)困難、難以發(fā)揮整體效能等問題，一旦遇到重特大災害事故難以快速集結(jié)形成戰(zhàn)斗力并實施有效救援。

　　為此，今年我省提出，各級政府要把建立應急救援隊伍、完善應急救援保障作為基礎(chǔ)性工程、民心工程來抓，并確定了“政府主導、部門協(xié)作、覆蓋城鄉(xiāng)、立體防御、規(guī)范運行、注重長效”的工作原則。

　　年初，我省專門下發(fā)通知，明確提出要依托消防部隊組建應急救援隊伍。3月26日，省應急救援總隊成立，承擔包括火災、地震、建筑施工事故、道路交通事故、空難等在內(nèi)的綜合性應急救援任務。隨后，全省14個市113個縣(市)區(qū)的三級綜合應急救援隊伍也相繼掛牌。同時，各地政府也結(jié)合各地區(qū)的災害特點，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，增建了多支醫(yī)療救護、礦山搶險、海域救援、山岳救助等專業(yè)隊伍。目前，全省已有各級各類專業(yè)應急救援隊伍521支，2.4萬余人。

　　應急救援需要強大的人力支撐。在此方面，我省按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等災害類型，聘請128名專家、學者和行政管理人員成立了應急救援專家組。專家組在決策建議、專業(yè)咨詢和技術(shù)支持等方面均發(fā)揮了重要作用。在專業(yè)隊伍人員的使用上，各地堅持高標準選拔、高質(zhì)量培養(yǎng)，嚴格執(zhí)行崗位工作人員持證上崗制度，并每半年至少對專業(yè)救援隊員進行一次業(yè)務培訓和技能考核。

　　救援成敗與否，設(shè)備至關(guān)重要，我省在這方面的投入同樣大手筆。目前，各地根據(jù)應急救援實戰(zhàn)需要，相繼增配了多功能搶險救援車、壓縮空氣泡沫車等應急救援車輛617臺，增配破拆、起重、切割等應急救援器材3.8萬件(套)，救援防護裝備4.6萬余件(套)，累計投入資金超過16億元。

　　同時，我省依照“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動協(xié)作”的原則，建立了反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)勤聯(lián)動機制，明確了供電、煤氣、建委、商業(yè)等社會保障力量的相關(guān)職責，確保各救援力量之間的無縫隙對接。

　　有了應急保障，遇險才能臨危不亂。省政府制定了省級大型石油化工企業(yè)滅火救援預案27份，各級政府也根據(jù)災害事故的類型、規(guī)模和危害特點，制定并下發(fā)了化學危險品泄漏、建筑倒塌、道路交通等各類災害事故的等級處置預案和力量調(diào)度編成，并根據(jù)預案建立了一般、較大、重大、特大4個等級的應急救援調(diào)度響應機制，做到“按災害類型、按災害規(guī)模”科學調(diào)集處置力量。

　　我省應急救援隊伍雖然成立不久，但已戰(zhàn)功赫赫。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，應急救援總隊、支隊、大隊共參加應急救援作戰(zhàn)12876次，救出人員2769人，疏散人員5387人，搶救財產(chǎn)價值7億多元。

　　記者/劉立綱