在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,遼寧營(yíng)口消防支隊(duì)結(jié)合實(shí)際,貼近民生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六大民心工程”,全心為營(yíng)口市地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)受理窗口和網(wǎng)絡(luò)媒體,公布消防行政處罰的依據(jù)、程序、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)消防行政許可事項(xiàng)、范圍、依據(jù)、申報(bào)條件、辦事程序、辦理時(shí)限、審批流程等,時(shí)刻將消防執(zhí)法過(guò)程置于群眾監(jiān)督視線,防止體外循環(huán)、暗箱操作。建立警民聯(lián)系制度,每檢查一個(gè)單位都要向被檢查單位發(fā)放警民聯(lián)系卡和消防監(jiān)督“六個(gè)嚴(yán)禁”告知卡,接受被檢查單位的監(jiān)督。推行執(zhí)法回執(zhí)回訪制度,對(duì)行政許可和處罰案件,都要向當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)法回執(zhí)卡和執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查表,做到“一案一卡、一卷一表”;當(dāng)事人填寫(xiě)后直接寄送消防支隊(duì)紀(jì)委,由紀(jì)委跟蹤監(jiān)督,及時(shí)了解執(zhí)法情況。建立消防執(zhí)法社會(huì)廉政監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)不同行業(yè)、不同階層的代表,對(duì)消防部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)予以監(jiān)督,防止以權(quán)謀私。
落實(shí)“關(guān)口”責(zé)任,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零過(guò)錯(cuò)。
在支隊(duì)范圍內(nèi)建立“大隊(duì)每周一自查,支隊(duì)每月一評(píng)比、每季度一評(píng)定”的兩級(jí)執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比制度。支、大隊(duì)每次檢查評(píng)比都要開(kāi)展一次最優(yōu)、最差案卷評(píng)比講評(píng)活動(dòng),評(píng)出大隊(duì)本周,支隊(duì)本月、本季度最優(yōu)、最差案卷。各大隊(duì)檢查評(píng)比情況要建立案卷評(píng)比記錄,每月上報(bào)支隊(duì)。支隊(duì)每季度對(duì)全體執(zhí)法人員分優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)層次進(jìn)行評(píng)定,記入執(zhí)法人員個(gè)人執(zhí)法檔案。確保全年執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法案件實(shí)現(xiàn)零過(guò)錯(cuò),行政復(fù)議訴訟案件零敗訴,重點(diǎn)單位檢查到位率達(dá)到100%,重大隱患整改到位率達(dá)到100%,執(zhí)法案卷合格率達(dá)到100%,案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
提高行政許可效率,提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率,為人民群眾提供方便、快捷、文明、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)辟消防行政許可“綠色通道”,在辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收時(shí),對(duì)規(guī)模大、周期長(zhǎng)的大型項(xiàng)目(單體建筑除外),在整體方案通過(guò)消防核準(zhǔn)后,可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,分期審核、驗(yàn)收;對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和外資企業(yè)、招商引資、高新技術(shù)項(xiàng)目等工程提前介入,提供全程消防技術(shù)服務(wù)。落實(shí)即辦快結(jié)制度,凡隱患單位提出復(fù)查驗(yàn)收申請(qǐng)的,消防部門(mén)隨報(bào)隨驗(yàn)收,以最快速度予以審批開(kāi)業(yè),最大限度地減少因停業(yè)整改造成的經(jīng)濟(jì)損失,樹(shù)立勤政高效的消防執(zhí)法形象。
成立消防技術(shù)服務(wù)隊(duì)。
為社會(huì)單位提供消防設(shè)計(jì)、火災(zāi)隱患整改、教育培訓(xùn)、滅火預(yù)案制定、消防安全狀況評(píng)價(jià)等方面的技術(shù)咨詢和論證,對(duì)大型重點(diǎn)工程提前介入、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)效益最大化。實(shí)行火災(zāi)隱患整改建議告知制度,每對(duì)隱患單位下發(fā)一份《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,都要隨之下發(fā)一份《火災(zāi)隱患整改建議書(shū)》,提出整改建議,制定整改措施,為隱患單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患提供便利?;鶎痈鞔箨?duì)要對(duì)照消防部隊(duì)防火滅火和社會(huì)搶險(xiǎn)救援職能,積極為社會(huì)群眾和被監(jiān)督單位辦實(shí)事好事,必須做到有制度、有臺(tái)帳,記錄真實(shí),群眾和單位認(rèn)可。
暢通民意訴求渠道,提升消防執(zhí)法形象。
建立民意引領(lǐng)執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立群眾來(lái)訪接待室和領(lǐng)導(dǎo)接待日,支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周五接待來(lái)訪群眾。每季度召開(kāi)一次由人大代表、政協(xié)委員、消防執(zhí)法相對(duì)人和廉政監(jiān)督員等參加的座談會(huì),暢通消防部門(mén)與人民群眾的溝通渠道。防火處和基層各大隊(duì)要匯總座談會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,深入查找本部門(mén)、本單位工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析原因,制定具體可行的整改措施,認(rèn)真加以改正,每季度將座談及整改情況上報(bào)防火處和紀(jì)委。支隊(duì)黨委成員每月走訪企事業(yè)單位不少于4家;每次下基層指導(dǎo)工作,至少走訪2家被監(jiān)督單位,傾聽(tīng)群眾呼聲,改進(jìn)執(zhí)法工作,積極滿足群眾需求回應(yīng)群眾期待。
嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)承諾,做到依法文明執(zhí)勤。
要求各單位按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠力量、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間展開(kāi)、第一時(shí)間救人、第一時(shí)間控火”的要求,切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要保持通訊設(shè)備性能完好、暢通,做到接警迅速、準(zhǔn)確,不發(fā)生遲警、漏警、錯(cuò)警現(xiàn)象,做到有警必出、有災(zāi)必救、有險(xiǎn)必除、有難必幫。執(zhí)勤中隊(duì)夜間出警時(shí),大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)必須隨車(chē)出動(dòng)。加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng),確保拉得出、沖得上、打得贏。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤制度,夯實(shí)執(zhí)勤工作基礎(chǔ),完善執(zhí)勤程序,規(guī)范執(zhí)勤行為,做到文明執(zhí)勤,依法執(zhí)勤,熱情服務(wù),不發(fā)生警民糾紛。妥善處理?yè)岆U(xiǎn)救援和社會(huì)救助中遇到的各種情況,時(shí)時(shí)與各方協(xié)調(diào),發(fā)揮整體威力,戰(zhàn)勝險(xiǎn)情,讓黨委政府和人民群眾滿意。