本網(wǎng)訊 近日，省人大常委會(huì)法工委再次組織召開了《四川省消防條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）修訂研討會(huì)，專題研究《條例》法律責(zé)任設(shè)置問(wèn)題。省人大常委會(huì)委員、常委會(huì)法工委主任楊文、消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)傅興全、省公安廳法制處副處長(zhǎng)白亞林、消防總隊(duì)防火部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，省人大常委會(huì)法工委法規(guī)一處、省廳法制處法規(guī)科和總隊(duì)防火部法規(guī)處有關(guān)人員參加會(huì)議。

    省人大常委會(huì)法工委召開本次會(huì)議的主要目的是貫徹省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方立法法律責(zé)任設(shè)置的重要指示精神，擬對(duì)《條例》設(shè)定的處罰條款進(jìn)行完善，盡可能減少處罰條款、壓縮自由裁量空間、降低最高處罰幅度。會(huì)上，傅興全副總隊(duì)長(zhǎng)首先代表總隊(duì)對(duì)《條例》（修訂草案）法律責(zé)任設(shè)置的合法性、合理性、必要性和可行性做了系統(tǒng)闡述，他指出《條例》法律責(zé)任設(shè)置是經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究作出，處罰的種類、幅度等符合《立法法》、《行政處罰法》和《消防法》等法律規(guī)定，也符合我省與火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的客觀需要。四川是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省，幅員遼闊、民族眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速且不平衡，法律責(zé)任設(shè)置應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

    隨后，法工委法規(guī)一處負(fù)責(zé)同志以逐條通讀的方式，對(duì)法律責(zé)任條款提出疑義和修改意見，總隊(duì)防火部負(fù)責(zé)人和防火部法規(guī)處同志一一做出解答，分別從法律責(zé)任設(shè)置背景、現(xiàn)實(shí)需要、上位法依據(jù)以及其他省市自治區(qū)參照等方面進(jìn)行了介紹。最后，會(huì)議達(dá)成一致意見，在保持現(xiàn)有法律責(zé)任條款基本不變的前提下，對(duì)部分罰款處罰采取區(qū)分情節(jié)表述的方式適度壓縮自由裁量空間，同時(shí)吸收總隊(duì)建議，增加兩項(xiàng)違法行為的處罰條款。

    最后，楊文主任對(duì)總隊(duì)在《條例》修訂過(guò)程中所做出的努力和取得的成效給予了充分肯定，他指出《條例》修訂工作已進(jìn)入最后審議表決的關(guān)鍵時(shí)期，目前看來(lái)，《條例》（修訂草案）基本符合四川省情和消防工作實(shí)際，已經(jīng)非常成熟，法工委將在會(huì)后盡快擬訂審查意見提交省人大法制工作委員會(huì)審議。