排查34494家 “三?!?32家 行政拘留135人
——鐵嶺市2008年火災(zāi)隱患排查整治工作取得顯著成效
2008年,鐵嶺市以整治火災(zāi)隱患為主線,以“奧運”消防安全保衛(wèi)為中心任務(wù),不斷加大消防監(jiān)督執(zhí)法和社會化消防宣傳工作力度,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動社會化消防管理,堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,卓有成效的遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。全年僅發(fā)生火災(zāi)311起、死1人,傷1人,財產(chǎn)損失148萬元,比去年同期相比分別下降32%、80%、50%、53%,火災(zāi)隱患整改率達(dá)到了90%以上,行政執(zhí)法水平和火災(zāi)防控水平得到了進(jìn)一步提升。
一是各級消防責(zé)任落實到位。鐵嶺市各級黨委、政府和單位高度重視消防保衛(wèi)工作,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任,相繼召開會議、下發(fā)文件對消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行部署,全市各行業(yè)系統(tǒng)紛紛開展了全方位的消防安全大檢查,形成了“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動”的消防工作局面。一年來,各級政府召開專題會議19次研究解決奧運保衛(wèi)期間的火災(zāi)隱患整治工;政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展消防安全檢查12次,制定印發(fā)文件16份,作出專項批示8次。全市各行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、消防部門成立檢查組73個,開展了“全方位、無縫隙”的消防安全大檢查,全年共檢查社會單位2022個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2083處,當(dāng)場改正隱患604處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》1479份,罰款24.5萬元,停產(chǎn)停業(yè)16家。2008年,支隊積極推動政府加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè),一年間全市新建市政消火栓90個,水鶴3個。
二是火災(zāi)隱患排查整治到位。今年,鐵嶺全市先后組織開展了 “兩節(jié)”、“兩會”保衛(wèi)、五一黃金周保衛(wèi)、高考保衛(wèi)、“奧運”保衛(wèi)、十一國慶節(jié)保衛(wèi)、火災(zāi)隱患整治、建筑消防設(shè)施專項治理、消防產(chǎn)品專項整治、公共娛樂場所錯時制防火檢查、“四黑四小”場所火災(zāi)隱患專項整治、火災(zāi)隱患大清查、消防安全專項行動等多次大規(guī)模專項治理。通過采取錯時工作制、夜查等方式,全市共排查單位34494家,下發(fā)法律文書26118份,罰款59.75萬元,責(zé)令 “三?!眴挝?32家,查封單位518家,行政拘留135人,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照2家,消除了一大批火災(zāi)隱患。同時,支隊緊緊抓住“奧運保衛(wèi)”這個有利時機(jī),積極爭取政府的重視和支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,攻堅克難,督促各縣(市)、區(qū)政府開展重大火災(zāi)隱患整改工作,實行了“掛牌督辦”制度,積極幫助隱患單位制定整改方案,落實整改措施,落實整改資金1000余萬元,解決整治了鐵嶺市博物館、鐵嶺市民服務(wù)中心等十家重大火災(zāi)隱患。
三是重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理到位。年初,省總隊制定了《全省實施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》。為此,支隊將推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為貫穿全年的一項重點工作,與奧運安保和深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真謀劃部署,精心組織實施,按照“先行試點、全面推進(jìn)、逐步完善、整體提高”的工作思路,全面啟動了單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理“三四四三”模式工程,從加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)兩方面入手,實行了以“三個規(guī)范”(即:規(guī)范場所設(shè)置要求,規(guī)范消防安全管理措施,規(guī)范消防安全標(biāo)識)、“四個統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一基礎(chǔ)資料登記,統(tǒng)一防火巡查登記,統(tǒng)一防火檢查登記,統(tǒng)一消防控制室值班登記) 、“三個一致”(即:軟件、硬件制作模式標(biāo)準(zhǔn)一致,標(biāo)識懸掛標(biāo)準(zhǔn)一致,同類別、同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致)的工作思路,將一景酒店、聯(lián)合新世界百貨作為典型單位,向全市300余家重點單位指導(dǎo)推廣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,全市692家一、二級重點單位全部完成了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,形成了社會單位自身消防安全管理體系,重點實現(xiàn)了三個“有利于”,即:有利于單位員工自覺掌握和了解消防設(shè)施的使用方法,有利于市民自覺掌握消防常識,有利于形成消防監(jiān)督管理工作“時時有人查、處處有人抓、24小時有人管”的良好局面。
四是消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。為遏制不合格消防產(chǎn)品應(yīng)用到場所,支隊嚴(yán)把源頭,今年共檢查市內(nèi)7家消防產(chǎn)品經(jīng)銷商店,對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行了扣押,共扣押假冒偽劣產(chǎn)品滅火設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施等共10類208件套。在工程驗收時,也嚴(yán)把各種消防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),對與檢測報告不一致、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品責(zé)令更換,督促更換各種消防產(chǎn)品1000余件套。今年7月11日,舉行了鐵嶺市消防產(chǎn)品打假宣傳日暨假冒偽劣消防產(chǎn)品集中銷毀儀式,鐵嶺市委、市政府及各生產(chǎn)、維修、銷售和使用單位、監(jiān)督管理單位的負(fù)責(zé)人共計800余人參加了儀式。儀式上共銷毀不合格消防產(chǎn)品近3000件套,總價值13.19萬元。
五是社會消防宣傳組織到位。今年以來,全市共組織開展 “2008北京奧運會倒計時100天主題消防宣傳日”、“奧運消防安全生產(chǎn)宣傳月”、“119消防志愿者啟動儀式”等大型消防宣傳活動35次,發(fā)放消防宣傳資料20余萬份,組織消防培訓(xùn)班47次,培訓(xùn)人員5000人次,招募消防志愿者1200余人,全市117家公共娛樂場所VOD視頻點播系統(tǒng)全部安裝了消防宣傳視頻插件。在《遼沈晚報?鐵嶺版》開辦了《“119”正在行動》、《除火患、保平安》等2個消防專欄,建立了《消防曝光臺》,協(xié)調(diào)鐵嶺電視臺《鐵嶺新聞》、《民生110》、《鐵嶺日報》等欄目連續(xù)制作了15期“鐵嶺救援汶川”電話連線節(jié)目和專題報道。“119”消防宣傳周期間,組織市內(nèi)7家不同媒體對“119”消防宣傳盛況進(jìn)行了全方位報道,在各級新聞媒體刊發(fā)稿件13篇。在“三基”工程收官建設(shè)期間,《遼沈晚報鐵嶺版》整版刊登了支隊“三基”工程建設(shè)紀(jì)實,《遼寧日報》整版刊發(fā)了鐵嶺市委、市政府關(guān)注消防“三基”工程建設(shè)紀(jì)實,特別是在《人民日報》刊發(fā)了“消防二人轉(zhuǎn)”走進(jìn)農(nóng)家院的新聞實例,在遼沈地區(qū)形成了較大的社會影響。一年來,共刊發(fā)國家級稿件18篇,省級稿件136篇,市級稿件257篇,制作專題片4個,其中在《人民公安報》刊發(fā)新聞稿件16篇是過去兩年發(fā)稿數(shù)量的總和,全市消防宣傳工作取得了突破性進(jìn)展。