為全面貫徹落實(shí)省政府“9.21”、公安部“9.28”和省公安廳“10.4”電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步凈化社會(huì)消防安全環(huán)境,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,葫蘆島市堅(jiān)持以上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話指示精神為指導(dǎo),結(jié)合全市消防工作實(shí)際,深刻吸取深圳“9.20”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),突出“六個(gè)重點(diǎn)”,全面開(kāi)展消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)消除了一批火災(zāi)事故隱患,取得了豐碩成果。
一是突出火災(zāi)防控“回頭看”。全市以公共娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn),以市局名義印發(fā)了公安系統(tǒng)消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,采取部門聯(lián)動(dòng)、多警聯(lián)勤的方式,要求全市公安機(jī)關(guān)4類警種、152個(gè)公安派出所密切協(xié)作,全力開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“無(wú)縫隙”的火災(zāi)隱患排查工作;全市各級(jí)消防機(jī)構(gòu)對(duì)市國(guó)稅局辦公樓、連山區(qū)渤海液化氣站、綏中縣萬(wàn)都賓館、工商銀行興城市支行、建昌縣凌東高中五一分校等5家已銷案的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行回訪,督促指導(dǎo)落實(shí)火災(zāi)防控措施,防止隱患死灰復(fù)燃;同時(shí)繼續(xù)督促全市158家死看死守責(zé)任單位進(jìn)行巡查督導(dǎo),強(qiáng)化單位內(nèi)部火災(zāi)防控措施。省廳“10.4”電視電話會(huì)議以來(lái),全市共出動(dòng)541個(gè)檢查組,累計(jì)檢查單位1012家,發(fā)現(xiàn)隱患568處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正318處,責(zé)令限期改正250處;下發(fā)各類法律文書(shū)187份,行政拘留5人次,查封、取締43家非法經(jīng)營(yíng)單位。
二是突出人員疏散通道整治。一方面,深刻吸取深圳“9.20”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),全市各級(jí)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所以公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),將歌舞廳、洗浴、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所堵塞、鎖閉、占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口作為重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致組織開(kāi)展檢查,并重點(diǎn)對(duì)歌廳、舞廳、洗浴中心、婚慶飯店、演藝場(chǎng)所內(nèi)使用明火、冷煙花等違法行為進(jìn)行集中梳理整治。另一方面,支隊(duì)全面開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查,將警力部署到最易出現(xiàn)隱患、最易發(fā)生火險(xiǎn)、日常檢查難以涉及的夜間營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段,省廳“10.4”電視電話會(huì)議以來(lái),在錯(cuò)時(shí)制檢查中全市共檢查單位132家,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患200余處。
三是突出建筑消防設(shè)施整治。為最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,全市堅(jiān)持以自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行率為重點(diǎn),全面打好建筑消防設(shè)施整治戰(zhàn)役,在繼續(xù)堅(jiān)持以自動(dòng)消防設(shè)施常規(guī)檢查和技術(shù)檢測(cè)兩項(xiàng)工作為主線推進(jìn)自動(dòng)消防設(shè)施專項(xiàng)治理的同時(shí),加大力度開(kāi)展消防產(chǎn)品整治,聯(lián)合質(zhì)檢、工商部門,對(duì)生產(chǎn)、銷售、安裝、使用領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品案件進(jìn)行集中查處,并將建筑內(nèi)部裝修材料和阻燃制品監(jiān)督抽查制度納入消防審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查三項(xiàng)行政許可范疇,強(qiáng)化隱患源頭治理。截至目前,全市196家自動(dòng)消防設(shè)施單位已全部排查完畢,累計(jì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患129項(xiàng),整改完畢104項(xiàng);例行檢測(cè)126家,檢測(cè)率達(dá)到64.3%;組織簽訂自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議117份,簽訂率達(dá)到59.7%;全市累計(jì)檢查消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售單位43家,檢查消防產(chǎn)品使用單位489家,責(zé)令更換不合格消防產(chǎn)品986件(套),沒(méi)收不合格消防產(chǎn)品2123件(套),銷毀不合格產(chǎn)品1527件(套),查處違法維修、銷售案件4起,罰款2.8萬(wàn)元;對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售單位和在建工程驗(yàn)收中的消防產(chǎn)品檢查率均達(dá)到了100%。
四是突出社會(huì)消防宣傳。全市高度消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)期間消防宣傳工作,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《關(guān)于在人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防管理的通告》,在市電視臺(tái)、葫蘆島日?qǐng)?bào)、葫蘆島晚報(bào)、葫蘆島廣播電臺(tái)等媒體進(jìn)行刊播,并在全市所有人員密集場(chǎng)所進(jìn)行張貼,進(jìn)一步規(guī)范人員密集場(chǎng)所消防安全管理,提高法人消防安全責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),全市采取在重點(diǎn)單位懸掛條幅、在居民社區(qū)設(shè)置櫥窗、深入人員密集場(chǎng)所發(fā)放傳單等形式,大力宣傳防滅火常識(shí)和消防法律法規(guī),并充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行曝光,對(duì)拘留消防違法行為責(zé)任人案件進(jìn)行大力宣傳,在社會(huì)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。9月下旬以來(lái),全市共在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)稿件1篇,《中國(guó)消防在線》刊發(fā)稿件6篇,省級(jí)媒體刊發(fā)稿件5篇,市級(jí)媒體刊發(fā)稿件34篇。
五是突出部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)。全市消防部隊(duì)嚴(yán)格按照省廳和總隊(duì)會(huì)議精神,堅(jiān)決守住滅火救援這條最后防線,立足全市消防部隊(duì)實(shí)際,有針對(duì)性地制定措施,堅(jiān)決保證部隊(duì)高度穩(wěn)定、保證車輛器材完整好用、保證演練熟悉到位、保證滅火救援預(yù)案熟練掌握、保證快速有效處置火災(zāi)事故、保證滅火救援指揮準(zhǔn)確無(wú)誤、保證火災(zāi)和救援事故得到有效控制,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。同時(shí),不斷完善了全勤指揮部,立足于現(xiàn)有的器材裝備,按照“火場(chǎng)縱深100米、堅(jiān)守陣地1小時(shí)”的作戰(zhàn)要求,強(qiáng)化滅火救援攻堅(jiān)組訓(xùn)練,提高部隊(duì)作戰(zhàn)能力,堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),加強(qiáng)六熟悉和實(shí)戰(zhàn)演練,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,切實(shí)加強(qiáng)值班值宿工作,基層各單位也充實(shí)了指揮員隊(duì)伍,建立了專業(yè)滅火救援指揮班子,對(duì)消防科和中隊(duì)值班人員進(jìn)行了合理調(diào)整,確保經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮員和年輕指揮員搭配值班,保證了各類人員的在崗在位,充分做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六是突出責(zé)任追究。全市按照“條塊結(jié)合、以塊為主、以條為輔”的原則,建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,在堅(jiān)持“屬地、屬人、屬事”原則的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任捆綁包干制度。支隊(duì)黨委成員包縣區(qū),消防大隊(duì)包轄區(qū),派出所包管區(qū),消防監(jiān)督員包單位,專(兼)職消防民警包管片,做到了職責(zé)清,責(zé)任明。對(duì)因工作組織不力、工作措施不到位或因督促整改火災(zāi)隱患不及時(shí)而導(dǎo)致較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生的單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員,堅(jiān)決追究責(zé)任,從重從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。對(duì)工作不落實(shí)、責(zé)任不到位的干部堅(jiān)決實(shí)施組織手段,對(duì)由于工作不力導(dǎo)致部隊(duì)內(nèi)部發(fā)生有影響的案件、事件的,負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人一律引咎辭職;被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督察通報(bào)批評(píng)的,負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人一律停止執(zhí)行職務(wù),并依據(jù)《葫蘆島市消防支隊(duì)干部獎(jiǎng)懲七條規(guī)定》給予相應(yīng)處置,年內(nèi)單位工作及個(gè)人評(píng)價(jià)實(shí)行“一票否決”。