鐵嶺市各級政府三年投入消防經(jīng)費8000余萬元 助推“三基”工程建設(shè)蓬勃發(fā)展

　　2006年公安部黨委作出“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”重大戰(zhàn)略部署以來，鐵嶺市委、市政府高度重視消防部隊“三基”工程建設(shè)，政策上給予了大力支持，保障上進行了大投入，消防發(fā)展上實現(xiàn)了大變化。各級政府對消防“三基”工程建設(shè)投入逐年增加，全市消防部隊累計投入“三基”建設(shè)資金8400余萬元，基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)了2個100%，即：支隊下轄9個基層隊站營房改造率達到100%；所有消防執(zhí)勤車輛，消防器材更新維護率達到100%，全市消防部隊“三基”工程建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　一是政策保障，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費逐年增加。市政府下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》，意見明確提出了“十一.五”期間消防預(yù)算經(jīng)費增長指標(biāo)，市政府要求，各級政府要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費、合同制消防隊員開支、保險、醫(yī)療等費用納入財政預(yù)算，按每年增長不低于10%的比例逐年提高消防預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)。目前，全市7個大隊的消防業(yè)務(wù)費都被納入到各地政府財政預(yù)算，銀州區(qū)大隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入到了市財政預(yù)算。從2006年起，市政府每年都與各縣（市）區(qū)政府簽訂消防工作責(zé)任狀，將消防預(yù)算經(jīng)費增長指標(biāo)納入各級政府的責(zé)任狀體系。
　　二是突破常規(guī)，城市公共消防設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越。兩年來，市政府堅持科技強警戰(zhàn)略，傾心消防部隊“三基” 工程建設(shè)。在市政消火栓建設(shè)上，市政府明確了政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，定期召開消防工作聯(lián)席會議，結(jié)合道路改造、棚戶區(qū)改造，切實將消火栓、消防水鶴等基礎(chǔ)設(shè)施納入城市整體建設(shè)之中，確保公共消防設(shè)施快補“舊帳”，不欠“新賬”，同步規(guī)劃、同步實施，先后完成了鐵嶺市總體消防規(guī)劃，西豐郜家店、開原慶云堡等5個中心小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，完成了調(diào)兵山消防隊伍轉(zhuǎn)制工作，建立了由現(xiàn)役干部管理，合同制隊員參與的滅火救援機制，兩年來。全市新增設(shè)消火栓331余個，消防水鶴13個。在加強科學(xué)化火災(zāi)防范上，市政府明確規(guī)定：全市擁有自動報警系統(tǒng)的單位必須安裝火災(zāi)遠程監(jiān)控系統(tǒng)，目前，全市已安裝95家、安裝率達到90%，高出全省平均水平。
　　三是科技強警，消防裝備建設(shè)實現(xiàn)新增長。在消防裝備、器材建設(shè)上，市政府堅持什么錢都可以省，唯獨消防錢不能省的原則，逐年地加大消防裝備、器材的改造和購置力度，2006年以來，新購置消防車輛13臺，購置細水霧滅火裝置6臺，全市消防車輛總數(shù)達到52臺，車輛裝備實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，其中，干粉和二氧化碳聯(lián)用消防車的配備，填補了鐵嶺消防裝備史上的空白，擁有了1臺40米登高消防車，1臺多功能消防通訊指揮車，7臺22米直臂舉高車，6臺大噸位水罐車，1臺高噴消防車等先進車輛，這些車輛在全市公安系統(tǒng)“三基”工程匯報表演、裝備展示、聯(lián)合處置突發(fā)性事件演習(xí)過程以及一些大的搶險救援事故中，都發(fā)揮了重要作用，同時，市政府撥出?？钤?9臺消防車上安裝了GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，購置消防員個人防護裝備1905件套，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全了個人防護裝備器材。全市消防裝備、器材建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，步入了歷史快車道，原有消防執(zhí)勤車輛，消防器材更新、改造率達到100%。
　　四是加大投入，營房基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階。在保障消防預(yù)算經(jīng)費的同時，各級政府全力增加預(yù)算外經(jīng)費的投入力度，提供政策支持，大力加強和改進消防基層隊伍建設(shè)，全市基層消防隊伍營房建設(shè)實現(xiàn)突破性大發(fā)展。鐵嶺清河、銀州區(qū)政府決定：地方財政直接負責(zé)消防站改造經(jīng)費，消防部門負責(zé)制定改造方案、施工期間工程質(zhì)量監(jiān)督，西豐縣政府把消防站建設(shè)作為2007年為百姓辦好的十件大事之一，全部負責(zé)消防站裝修工程、辦公設(shè)施購置、更新車輛所需費用，開原市政府將原有消防站實施掛牌招標(biāo)出賣，獲得200萬建設(shè)啟動資金，昌圖、西豐縣采取 “招商引資、運用外資”的方法，招商引資企業(yè)分別將等價于昌圖、西豐消防站評估價值的208萬、280萬資金上繳地方政府，政府將這些資金全部用于消防站建設(shè)工程，隨后，政府每年以一定比例減免招商引資企業(yè)地方稅收，直到原有消防站評估價值為止。在此基礎(chǔ)上，市政府充分整合單位、企業(yè)、政府等有關(guān)部門的人力、物力資源，動員社會各界紛紛伸出援助之手，緩解了基層消防隊站建設(shè)資金瓶頸問題。2006年以來，全市基層消防隊站建設(shè)投資達到1000余萬元，征用建設(shè)土地1.2萬平方米，移址新建了2個消防站，擴建、改造了3個消防站，新建、改建、改造營房面積1.5萬平方米，新啟動了新城區(qū)特勤消防站、鐵嶺縣新臺子消防站、調(diào)兵山市消防站建設(shè)，完成了1397平的室內(nèi)體能訓(xùn)練館建設(shè)，消防基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)了大發(fā)展。