二、災(zāi)民帳篷安置點的防火問題

雅安地震后，災(zāi)區(qū)各級人民政府和群眾根據(jù)實際條件，因地制宜，會搭建上百萬頂帳篷和大量簡易油篷布房作為臨時住所。除少量帳篷外，絕大多數(shù)帳篷不具阻燃性能，生活用火、吸煙和使用蚊香驅(qū)蚊等加大了帳篷安置點的火災(zāi)風(fēng)險。事實上，造成重大人員傷亡的帳篷火災(zāi)亦時有發(fā)生。1997年4月15日，在伊斯蘭教圣城麥加附近的米納地區(qū)，一個占地25千米的帳篷區(qū)因煤氣罐發(fā)生爆炸引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)時的地面溫度超過了40度，在風(fēng)速達(dá)36km/h的強(qiáng)風(fēng)作用下，火勢迅速蔓延并席卷了近6千米的帳篷區(qū)。大火燒毀7萬多頂帳篷，燒死、踩死343人，2000多人受傷。由此可見，災(zāi)民帳篷安置點的防火問題不容忽視。

(一)帳篷面料的阻燃性能

民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《12平米救災(zāi)專用單帳篷》(MZ/TO11-2OO1)對單面涂層帳篷面料阻燃性能作了要求，而現(xiàn)實情況是此次緊急狀態(tài)下生產(chǎn)、調(diào)集的帳篷大多不可能滿足阻燃性能要求，應(yīng)當(dāng)引起注意并采取相應(yīng)措施。

(二)帳篷安置點平面布局

如上所述，此次緊急狀態(tài)下調(diào)集的帳篷大多不具阻燃性能，而不使用這些帳篷幾乎是不可能的。經(jīng)研究采取了分段分片實施防火分隔并規(guī)范生活用火用電的辦法預(yù)防火燒連營。參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006，以下簡稱“建規(guī)”)對四級耐火等級建筑和木結(jié)構(gòu)單層建筑的相關(guān)要求，規(guī)定帳篷安置點每一防火分區(qū)面積不宜大于600米，確有困難時不應(yīng)大于1200米。防火分區(qū)之間保持12米以上的防火間距，確有困難時不應(yīng)小于8米。同時結(jié)合防火間距妥善布置安全疏散通道，帳篷安置點內(nèi)主要道路寬度不小于4米。

(三)帳篷安置點的滅火器配置

《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140—2005)對民用建筑中危險級A類火災(zāi)場所的要求，規(guī)定每300米帳篷在位置明顯和便于取用的地點確定1個滅火器設(shè)置點，配置最小滅火級別不低于2A的手提3kg磷酸銨鹽干粉滅火器不少于2具，最大保護(hù)距離不大于20米。

(四)帳篷安置點的防雷

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件許可的情況下，災(zāi)民安置點可參照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》中第三類防雷建筑物的相關(guān)規(guī)定，因地制宜地采取防直擊雷和防雷電波侵入措施。

帳篷宜裝設(shè)獨(dú)立避雷針或架空避雷線(網(wǎng))，使整個帳篷區(qū)處于接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。獨(dú)立避雷針、架空避雷線(網(wǎng))的沖擊接地電阻不宜大于3O歐，其引下線應(yīng)設(shè)在離帳篷2米且行人不易觸摸的地方。

以帳篷為主面積大于10000米的災(zāi)民臨時安置點，其高、低壓架空供電線路應(yīng)滿足活動板房、金屬構(gòu)架簡易房等過渡安置點的相關(guān)要求。低壓供電線路宜穿金屬管埋地引入，金屬管應(yīng)在進(jìn)出處就近接到防雷或電氣設(shè)備的接地裝置上或獨(dú)自接地，其接地電阻不宜大于10歐。進(jìn)、出安置點的電話、網(wǎng)絡(luò)和電視等信號線纜，宜選用有金屬屏蔽層的電纜或穿金屬管埋地引入，金屬屏蔽層或金屬管宜在兩端就近接地，有條件的可在設(shè)備端安裝浪涌保護(hù)器。