三、消防安全管理“網(wǎng)格化”內(nèi)涵
要科學(xué)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系，探索形成網(wǎng)格管理運(yùn)作的一整套運(yùn)行機(jī)制，真正做到讓每個(gè)網(wǎng)格清起來，并發(fā)揮網(wǎng)格消防的基礎(chǔ)作用，及時(shí)分析形勢研究加強(qiáng)消防工作措施。
(一)消防安全“網(wǎng)格化”管理構(gòu)成
按照“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主”的原則，劃分大、中、小三級(jí)網(wǎng)格，包括以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元的“大網(wǎng)格”、以行政村(社區(qū))為單位基本單元的“中網(wǎng)格”、以責(zé)任片區(qū)為基本單元的“小網(wǎng)格”，并在各網(wǎng)格按“1+1”人員編成模式，配置網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員。
“大網(wǎng)格”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理辦公室等工作機(jī)構(gòu)，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)社會(huì)單位(場所)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和基層管理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理辦公室人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由區(qū)、縣公安消防機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任。
“中網(wǎng)格”以行政村(社區(qū))為基本單元，主要依靠村(社區(qū))設(shè)立的消防安全工作站等，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的一般單位(場所)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和基層管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)格員由村(社區(qū))消防安全工作站人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全管理辦公室人員或公安派出所工作人員擔(dān)任。
“小網(wǎng)格”以村(社區(qū))內(nèi)的街區(qū)、居民樓院、村組為基本單元，負(fù)責(zé)本區(qū)域的隱患排查、消防宣傳等服務(wù)，網(wǎng)格員宜結(jié)合實(shí)際由片組長或巡防隊(duì)員等社區(qū)其他工作人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由村(社區(qū))消防安全工作站人員擔(dān)任。
(二)消防安全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制
消防安全管理“網(wǎng)格化”工作要學(xué)習(xí)借鑒黨建、綜治等網(wǎng)格化工作經(jīng)驗(yàn)，建立和完善消防安全管理“網(wǎng)格化”的排查、移送、宣傳、服務(wù)等全方位的工作機(jī)制，全面規(guī)范消防安全管理“網(wǎng)格化”工作。要細(xì)化明確各級(jí)網(wǎng)格的工作職責(zé)，明確各級(jí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員的工作職責(zé)，明確消防檢查、整改、宣傳等具體工作內(nèi)容。
要建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理制度。一是檢查和隱患抄報(bào)制度。各網(wǎng)格要在常態(tài)化開展消防巡查管理基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、幫助及時(shí)消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)網(wǎng)格對(duì)存在消防違法行為或隱患且整改不力的情況，及時(shí)報(bào)送上級(jí)網(wǎng)格處理。二是建立“戶籍化”消防工作檔案，各級(jí)網(wǎng)格要在充分掌握轄區(qū)消防信息的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)單位情況和火災(zāi)隱患信息實(shí)施“戶籍化”登記，“小網(wǎng)格”檔案須盡可能整合。三是大、中網(wǎng)格定期消防工作例會(huì)制度。四是定期消防宣傳教育制度。要重點(diǎn)規(guī)范中網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，做到“六個(gè)一”，包括一張網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖，一支消防巡查隊(duì)，一批公共消防器材，一份“戶籍化”檔案，一份滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，一個(gè)消防宣傳平臺(tái)等。
(三)消防安全管理“網(wǎng)格化”研判分析
要加強(qiáng)對(duì)消防安全管理“網(wǎng)格化”工作的分析研究，善于從中總結(jié)分析規(guī)律性、傾向性的問題。以問題導(dǎo)向?yàn)闋恳M(jìn)一步建立健全消防安全管理“網(wǎng)格化”制度。對(duì)網(wǎng)格上報(bào)的每一件火災(zāi)隱患信息，不要孤立、靜止地看問題，要從全局、整體、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的角度，及時(shí)進(jìn)行收集匯總，定期進(jìn)行分析研判，切實(shí)查找、歸納出影響本地區(qū)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，有針對(duì)性地采取火災(zāi)防控措施，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
