然而,這一個(gè)讀書愛好者的天堂,背后卻可能是將人推向深淵的地獄。經(jīng)營10多年的定王臺書市因存在重大火災(zāi)隱患被湖南省政府掛牌督辦,整改工作迫在眉睫。9月9日下午,長沙市芙蓉區(qū)消防大隊(duì)消防監(jiān)督員再次來到定王臺書市,了解書市整改進(jìn)程。
書市消防設(shè)施陳舊省政府實(shí)施掛牌督辦
定王臺書市前身是全國四大書市之一的黃泥街書市,97年10月竣工并投入使用,1-4層是書市,5-15層是寫字樓,書市建筑面積13566平方米,市場現(xiàn)有個(gè)體經(jīng)營戶481家,據(jù)估計(jì),年批發(fā)、零售額達(dá)40億元。
自建設(shè)初期,書市就存在消防問題沒有得到解決,2006年,長沙市政府對其掛黃牌,2007年上半年區(qū)政府出資100多萬、市新聞出版局出資50萬對一些基本消防設(shè)施進(jìn)行了初步改造,但目前書市仍存在著諸多的消防安全隱患。
多年以來,由于市場各項(xiàng)消防設(shè)施老化、陳舊,加上物業(yè)變更頻繁,導(dǎo)致管理難度加大,房屋維修基金提取難度較大,該添置、更換的設(shè)施沒有及時(shí)到位,逐步發(fā)展成為具有嚴(yán)重消防安全隱患的重大火災(zāi)隱患單位。2013年8月被區(qū)政府掛牌督辦為重大火災(zāi)隱患單位,2014年9月被省政府掛牌督辦。
走進(jìn)定王臺書市,擁擠、密集是書市最確切的形容詞。“消防設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重,是定王臺書市存在的最為嚴(yán)重的問題。”芙蓉區(qū)消防大隊(duì)消防監(jiān)督人員介紹:“目前,書市的消防聯(lián)動控制設(shè)備、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,電源嚴(yán)重老化,電氣線路私拉亂接,占道經(jīng)營的現(xiàn)象嚴(yán)重,負(fù)一樓部分地方原規(guī)劃設(shè)計(jì)為車庫,現(xiàn)改為倉庫,存在嚴(yán)重消防安全隱患。同時(shí),一些業(yè)主和從業(yè)人員消防安全主體責(zé)任意識薄弱,自我管理、自我檢查、自我整改制度不落實(shí),火災(zāi)防范措施不到位。”
畢其功于一役區(qū)政府投入500萬專項(xiàng)整改資金
“定王臺書市軟、硬件很差,存在嚴(yán)重消防安全隱患,希望組織視察,推動召開現(xiàn)場辦公會解決問題。”這是2012年一名政協(xié)委員在政協(xié)會議上的提案。自定王臺書市消防安全隱患被提出以來,全省各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確各級部門的責(zé)任,推進(jìn)火災(zāi)隱患整改。
長沙市委、市政府和芙蓉區(qū)委、區(qū)政府高度重視定王臺書市的重大火災(zāi)隱患整改工作,多次召開專題會議進(jìn)行研究。8月,市政府組織市直相關(guān)職能部門召開會議,專題研究定王臺書市重大火災(zāi)隱患整改工作,并明確市政府給予200萬元補(bǔ)助支持消防改造;2013年8月7日,芙蓉區(qū)區(qū)長辦公室明確定王臺書市重大火災(zāi)隱患整改“以市場為主體,落實(shí)單位主體責(zé)任,政府職能部門督促指導(dǎo),政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助”的原則,力爭盡快整改到位。
由于受到種種歷史遺留問題及書市經(jīng)營現(xiàn)狀的制約,房屋維修基金未交齊而無法提取。經(jīng)營戶自籌資金進(jìn)展緩慢,困難重重,導(dǎo)致火災(zāi)隱患整改工作進(jìn)度不大。區(qū)委、區(qū)政府又先后多次召開會議專題研究,明確定王臺書市作為區(qū)里重大火災(zāi)隱患,由區(qū)政府補(bǔ)助500萬元進(jìn)行整改,并成立消防安全隱患整改小組和市場經(jīng)營整頓小組,確定在8月份必須全面啟動火災(zāi)隱患整改。今年12月底整改完畢。
8月,長沙市市政府組織市直相關(guān)職能部門召開會議,專題研究定王臺書市重大火災(zāi)隱患整改工作,并明確市政府給予200萬元補(bǔ)助支持消防改造。在消防整改期間,各級領(lǐng)導(dǎo)到定王臺書市進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督促整改,要求單位落實(shí)消防安全責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。
多措并舉整改初見成效
各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、多個(gè)部門的相互協(xié)作,推動定王臺書市煥然一新:
2013年8月,區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)對定王臺書市地車庫擅自該作為倉庫使用的25處倉庫進(jìn)行了臨時(shí)查封,所有經(jīng)營戶,都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了搬離;
2013年10月10日,芙蓉區(qū)政府副區(qū)長、公安局局長組織市文化廣電新聞出版局、市綜合執(zhí)法局、芙蓉區(qū)工務(wù)局、區(qū)消防大隊(duì)、定王臺街道等部門負(fù)責(zé)人召開了定王臺書市全體業(yè)主消防整改工作動員大會,統(tǒng)一了業(yè)主的思想;
區(qū)工務(wù)局先后多次組織省建筑設(shè)計(jì)院對書市進(jìn)行全面設(shè)計(jì),區(qū)消防大隊(duì)邀請上級消防高級工程師和專家進(jìn)行評估討論,商討制定書市進(jìn)行火災(zāi)隱患整改的可行性方案;
在定王臺書市火災(zāi)隱患整改期間,定王臺街道會同派出所、消防大隊(duì)每天不定期進(jìn)行不少于一次的消防監(jiān)督檢查,對占道經(jīng)營的行為進(jìn)行了勸阻,并督促物業(yè)公司加強(qiáng)管理及巡查檢查,對各業(yè)主加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),要求481戶經(jīng)營業(yè)主每戶配置至少一個(gè)滅火器,與每戶經(jīng)營戶都簽訂的消防安全責(zé)任狀;
……
目前,地下車庫正在有序整改,書市的整改工作已經(jīng)逐步推進(jìn)。