■防火隊(duì)伍
以專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為核心強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，《計(jì)劃》提出，2015年，各區(qū)市(含國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同)及所轄鎮(zhèn)(街)全部按規(guī)定設(shè)立健全穩(wěn)定、精干高效的森林防火指揮機(jī)構(gòu)。
各區(qū)市將分別成立不少于50人的直屬森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)分別成立不少于30人的直屬專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì);各重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道分別成立不少于25人、其他鎮(zhèn)(街)一般要成立不少于15人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。成山林場(chǎng)成立50人、其他國(guó)有林場(chǎng)成立不少于25人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。各級(jí)部門(mén)將為專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)配備專(zhuān)業(yè)撲火裝備，并充實(shí)消防物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)。
護(hù)林員是森林的“守護(hù)神”，是森林防火隊(duì)伍建設(shè)中不可缺少的一分子。《計(jì)劃》提出，各區(qū)市按照“每500畝防護(hù)林配備一名護(hù)林員”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍，依托駐軍、武警、消防等分別建立一支不少于200人的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)，并組建300人以上的森林防火應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，以期實(shí)現(xiàn)防火任務(wù)的網(wǎng)格化管理。
《計(jì)劃》提出，各區(qū)市按照人均不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)訓(xùn)練場(chǎng)地，并配備必要的訓(xùn)練器材。
■防火監(jiān)控
探頭、檢查站、瞭望臺(tái)結(jié)合實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)監(jiān)控
在布設(shè)林區(qū)監(jiān)控探頭方面，《計(jì)劃》規(guī)定，臨港區(qū)、乳山市在今年年底前應(yīng)確保建成區(qū)市級(jí)森林防火指揮中心，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并在各自轄區(qū)布設(shè)10處以上的監(jiān)控探頭，至少配備一套移動(dòng)視頻傳輸終端。其它已建立監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)市將按“每1萬(wàn)畝林地建設(shè)一處林火視頻監(jiān)控點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，增點(diǎn)加密，增設(shè)紅外、除霧、自動(dòng)報(bào)警功能。
在加強(qiáng)技防的同時(shí)，《計(jì)劃》提出，各區(qū)市將升級(jí)林區(qū)防火檢查站，逐步取消活動(dòng)板房式的簡(jiǎn)易檢查站，建設(shè)與環(huán)境匹配、有取暖照明功能的設(shè)施較齊全的固定式檢查站。并明確到2017年底，全市將新增功能齊全的森林防火檢查站195處，為護(hù)林員提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境。
此外，各區(qū)市將根據(jù)本區(qū)域特點(diǎn)，加大防火瞭望臺(tái)的建設(shè)力度，將林區(qū)監(jiān)控探頭、檢查站和瞭望臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)林區(qū)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)監(jiān)控。
■防火通道
2017年底全市重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)完成通道建設(shè)
《計(jì)劃》提出，按照“3公里半徑作業(yè)圈”的標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)防火通道，預(yù)計(jì)到2017年底，正棋山、昆崳山等重點(diǎn)林區(qū)和劉公島、里口山等以森林資源為主要景觀(guān)的景區(qū)將完成防火通道建設(shè)。
結(jié)合防火通道建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的物理防火隔離帶和每側(cè)寬度50米，長(zhǎng)度能滿(mǎn)足阻隔林火蔓延、遲滯蔓延速度的生物防火隔離帶。
對(duì)于清理林區(qū)內(nèi)的地面可燃物，《計(jì)劃》也作出明確規(guī)定：重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)的進(jìn)山公路和行人步道以及所有防火通道和物理、生物隔離帶每側(cè)寬度50米內(nèi)的地面可燃物要及時(shí)清理。
據(jù)悉，市森防指辦已經(jīng)結(jié)合本計(jì)劃向各區(qū)市下發(fā)了開(kāi)展清理林內(nèi)地面可燃物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知，本輪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將從10月開(kāi)始，持續(xù)到12月底，并作為常規(guī)性工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去。
■防火水源地
重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)建設(shè)飛機(jī)滅火水源地
《計(jì)劃》提出，各區(qū)市將充分利用自然條件，因地制宜建設(shè)水庫(kù)、塘壩、水窖、水池等林區(qū)水源設(shè)施，到2017年底，全市所有重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)都將埋設(shè)輸水管道和消防栓，形成山頂有蓄水囊，山腰有蓄水池，山腳有水庫(kù)、塘壩等水源地，并有輸水管網(wǎng)相連的滅火水源供給保障體系。
《計(jì)劃》強(qiáng)化了航空滅火取水保障。《計(jì)劃》提出，各區(qū)市重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)都要確定可供航空滅火取水的水庫(kù)、塘壩等水源地，明確蓄水量、最深水位、坐標(biāo)等，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨時(shí)直升機(jī)起降點(diǎn)，并標(biāo)注到1：100000地形圖上。此外，各區(qū)市都要落實(shí)1名以上航空護(hù)林專(zhuān)職人員，積極參加空地配合滅火等理論培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。
此外，《計(jì)劃》在加強(qiáng)森林防火制度機(jī)制建設(shè)方面，明確要完善應(yīng)急處置機(jī)制、強(qiáng)化投入保障機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任機(jī)制和健全完善宣傳教育機(jī)制等方面做了詳細(xì)規(guī)定。
據(jù)山東省威海市森林公安局副局長(zhǎng)王愛(ài)林介紹，該《計(jì)劃》實(shí)施后，威海森林火災(zāi)預(yù)防與撲救能力建設(shè)將全面提檔升級(jí)，形成“全年抓、抓全年”的運(yùn)行機(jī)制。
