《南昌市消防條例》編寫工作于2012年起正式啟動(dòng),支隊(duì)在全系統(tǒng)抽調(diào)專業(yè)人員成立起草小組,歷時(shí)兩年開展編寫、研討、送審和考察工作,付出艱辛努力。于2013年經(jīng)市人大、市政府確定為立法項(xiàng)目,起草過程中編寫小組對(duì)《條例》的主要內(nèi)容、方式等進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)證,并邀請(qǐng)了市政府法制辦、市人大內(nèi)司委、法制委相關(guān)專業(yè)人員提前介入《條例》編寫工作。在深入調(diào)研、反復(fù)征求意見、借鑒處省市立法經(jīng)驗(yàn)、專家論證的基礎(chǔ)上,形成了較為完善《條例(草案)》。2014年8月26日,受市人民政府委托,南昌支隊(duì)賴慰冰支隊(duì)長就《條例》制定的必要性、起草的過程、立法主要相關(guān)問題三個(gè)方面向市人大常務(wù)會(huì)進(jìn)行了報(bào)告說明,《條例》于當(dāng)日下午獲南昌市人大常務(wù)會(huì)第二十四次會(huì)議第一次審議通過。10月31日,南昌市第十四屆人民代表大會(huì)委務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次審議通過《條例》并報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn).在此期間起草小組多次與省人大法制委的相關(guān)同志根據(jù)委員提出的條文進(jìn)行了具體的修改,最終于2014年11月28經(jīng)省人大常務(wù)委員第十五次會(huì)議表決中獲得高票通過。
《條例》分為總則、火災(zāi)預(yù)防、消防宣傳教育、消防組織和應(yīng)急救援、法律責(zé)任、附則共六章五十四條,在國家和江西省相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)研究,拾遺補(bǔ)缺及突出地方特色,重點(diǎn)是把我市多年來開展消防宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)作法用法規(guī)的形式予以固定?!稐l例》重點(diǎn)針對(duì)南昌市低洼危舊房及棚戶區(qū)火災(zāi)隱患、高層建筑的消防設(shè)施建設(shè)和管理、單位內(nèi)部消防檢查和巡查、城市軌道交通消防安全、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理職責(zé)、燃?xì)饩€路設(shè)施和瓶裝燃?xì)馐褂孟腊踩芾?、住宅區(qū)和多產(chǎn)權(quán)公共建筑的消防設(shè)施維修費(fèi)用保障、電動(dòng)自行車充電引發(fā)火災(zāi)事故消防安全管理、消防宣傳教育工作、單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練、全市消防隊(duì)(站)規(guī)劃建設(shè)及人員保障等十一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和完善。
《條例》作為今后南昌市消防工作的長效機(jī)制,將為本市的消防管理實(shí)踐提供法律支持,對(duì)于健全和完善我市消防安全制度,明確消防安全責(zé)任主體職責(zé),全面提升火災(zāi)防控水平,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。