《實(shí)施意見》中對全區(qū)消防安全管理工作進(jìn)行了網(wǎng)格細(xì)分,同時(shí)對工作流程做了詳細(xì)的說明,全區(qū)公共安全網(wǎng)格建立三級(jí)網(wǎng)格系統(tǒng),職責(zé)明確,層層分管:一級(jí)網(wǎng)格由區(qū)消安辦(區(qū)消防大隊(duì))和行業(yè)主管部門組成,區(qū)消安辦(區(qū)消防大隊(duì))負(fù)責(zé)檢查一級(jí)重點(diǎn)單位,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查其管轄單位,并對抄告過來的隱患單位(場所)進(jìn)行核查、督改,核查、督改結(jié)果以書面形式反饋給區(qū)消安辦(區(qū)消防大隊(duì));二級(jí)網(wǎng)格由公安派出所和街道公共安全監(jiān)督所組成,公安派出所負(fù)責(zé)檢查二級(jí)重點(diǎn)單位,并對街道消安委指派的隱患單位(場所)進(jìn)行核查處理,街道公共安全監(jiān)督所負(fù)責(zé)檢查除一、二級(jí)重點(diǎn)單位以外的一般社會(huì)單位,并對社區(qū)消防工作室上報(bào)的隱患單位(場所)進(jìn)行再檢查、再督促、再整改;三級(jí)網(wǎng)格由社區(qū)消防工作室負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)檢查除一、二級(jí)重點(diǎn)單位以外的一般社會(huì)單位和居民住宅小區(qū)。
在網(wǎng)格細(xì)分與職責(zé)明確的基礎(chǔ)上,《實(shí)施意見》亦對基層消防網(wǎng)格化工作流程做了詳實(shí)說明,明確了各級(jí)網(wǎng)格具體的工作內(nèi)容與操作流程,讓基層工作者在有法可依的基礎(chǔ)上,有規(guī)范有依據(jù)可參考,避免了工作盲區(qū)與誤區(qū),有效防范了工作思路不清、工作流程混亂的場面。同時(shí),為保證基層工作者的合法權(quán)益,意見中還作了免責(zé)說明。該意見有效地加強(qiáng)了轄區(qū)消防網(wǎng)格化管理,提升了全區(qū)消防安全整體防控水平。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中明確了適用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)對象、秉持原則、經(jīng)費(fèi)來源、獎(jiǎng)勵(lì)方式、獎(jiǎng)勵(lì)條件和程序及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和期限等事項(xiàng)。為杜絕弄虛作假、敷衍了事,防止為了指標(biāo)而湊數(shù)虛報(bào),激勵(lì)基層工作者的工作熱情,讓網(wǎng)格化真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體運(yùn)作,規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)須符合以下四個(gè)條件:一是明確報(bào)送隱患的對象,隱患描述及證據(jù);二是報(bào)送隱患事先未被一、二級(jí)網(wǎng)格掌握;三是報(bào)送隱患經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理;四是消防隱患舉報(bào)人須協(xié)助并完成隱患整改。
同時(shí),《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求公共安全各級(jí)網(wǎng)絡(luò)各司其職、加強(qiáng)配合,確保公共安全三級(jí)網(wǎng)格隱患報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)真正惠及基層、落到實(shí)處,并確保獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作全面、準(zhǔn)確、真實(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假問題,相關(guān)單位和人員將受到取消年度網(wǎng)格化獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)等處分。
海曙區(qū)通過《實(shí)施意見》與《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將網(wǎng)格管理工作細(xì)化及采用激勵(lì)與懲罰并舉的措施,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)了社會(huì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的熱情,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為。