此次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段:從1月10日至1月15日,市、縣各級(jí)政府要及時(shí)制定具體實(shí)施方案,明確工作任務(wù)。印發(fā)今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通告,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速部署開(kāi)展工作。第二階段:從1月16日至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各行業(yè)主管部門要迅速開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全大檢查,形成整治火災(zāi)隱患的合力。各級(jí)公安消防部門和公安派出所要集中警力,集中時(shí)間,加大火災(zāi)隱患排查整治力度。第三階段:(全國(guó)“兩會(huì)”閉幕5日內(nèi))各地認(rèn)真總結(jié)集中攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并以書(shū)面報(bào)告及時(shí)上報(bào)省今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
活動(dòng)期間,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,對(duì)全省勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所、文物古建筑單位集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為責(zé)令改正;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)單位,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦,徹底整治;確保社會(huì)單位消防安全管理水平有效提升,確保全省火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
具體整治措施:全面落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級(jí)政府要周密部署、嚴(yán)密組織,層層分解任務(wù),確保任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體人員,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、行動(dòng)到位、措施到位。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、工商、文化、教育、文物、衛(wèi)生、商務(wù)、安監(jiān)、國(guó)資、糧食等部門和各集團(tuán)化、連鎖型企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)和本行業(yè)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的消防安全大檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理工作,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照消防網(wǎng)格化管理要求,從常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳、基層群防群治力量建設(shè)和消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理等方面全面規(guī)范各級(jí)網(wǎng)格的工作任務(wù)。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“三不放過(guò)”和“五個(gè)一律”,即:應(yīng)當(dāng)被檢查的單位未檢查不放過(guò),應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容未檢查不放過(guò),應(yīng)當(dāng)整改的隱患未整改不放過(guò),真正做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng),檢查一處、安全一處、放心一處;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法采取臨時(shí)查封措施;對(duì)未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、商場(chǎng)市場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所,一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道拒不改正的,一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,一律依法從嚴(yán)處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。落實(shí)宣傳培訓(xùn),提高公眾消防安全意識(shí),各地要擴(kuò)大宣傳覆蓋面,真正使公眾的消防安全意識(shí)入腦入心。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和戶外視頻、廣告牌、手機(jī)短信等載體,高頻次、多角度開(kāi)展安全用火用電用油的常識(shí)性、提示性宣傳,加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育,對(duì)久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。全力做好滅火救援準(zhǔn)備,各地要進(jìn)一步強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,各聯(lián)動(dòng)部門要制定聯(lián)動(dòng)工作預(yù)案,明確救援力量,儲(chǔ)備必要的裝備和物資,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援等突發(fā)事件,能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。在滅火救援行動(dòng)中,各地要強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度指揮、建筑結(jié)構(gòu)安全評(píng)估以及滅火救援力量的安全防護(hù)措施。各地公安消防部門要加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)車輛裝備、消防水源防凍措施,確保器材裝備時(shí)刻處于完整好用狀態(tài),全力做好“打大仗、打惡仗”的準(zhǔn)備,切實(shí)做好一旦發(fā)生火災(zāi),能夠迅速調(diào)集力量進(jìn)行有效撲救和成功處置,最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
為了使此次活動(dòng)取得實(shí)效,在陜西省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省上成立了以陜西省人民政府副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)杜航偉為組長(zhǎng)的今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)集中攻堅(jiān)行動(dòng),并成立督導(dǎo)組,定期對(duì)各地市工作情況檢查督導(dǎo)。