1、引子:
新會七堡老人之家
無消防設施被關停
新會七堡老人之家之所以成為我江門市首個被勒令關停的養(yǎng)老機構,新會區(qū)民政局社會福利和社會事務股梁股長解釋稱,該機構沒有辦理許可證,同時連基本的消防設備都沒有。
筆者留意到,2013年7月,國務院出臺的《養(yǎng)老機構設立許可辦法》規(guī)定,申請設立養(yǎng)老機構,應當向許可機關提交消防驗收合格意見,或者消防備案憑證。
江門市民政局社會福利與社會事務科副科長朱國員則告訴筆者,目前江門已領取許可證的養(yǎng)老機構有94家,入住人數有6000多人,他們曾對其中的2000多人做過調查發(fā)現(xiàn),至少有四成老人活動能力較差、自救能力更差。
江門市消防大隊相關負責人則進而講到,由于養(yǎng)老機構人員密集,并且老年人大多行動不便,思維反應遲鈍,自防自救能力較差,加上消防安全意識淡薄,容易引發(fā)火災,造成老年人傷亡甚至是群死群傷火災事故。
2、檢查:57家養(yǎng)老機構消防設施有隱患
養(yǎng)老機構的消防要求
●應設置火災自動報警系統(tǒng);
●所在建筑超過5層或體積大于10000平方米的,應設置室內消火栓系統(tǒng),并宜設置消防軟管卷盤或輕便消防水龍;
●老人居住區(qū)域內應按標準配備滅火器等滅火器材,置于明顯且方便取用的位置。
我江門市養(yǎng)老機構的消防究竟做得怎么樣?筆者走訪了青松養(yǎng)老院和白石托老院。在青松養(yǎng)老院,筆者留意到,該養(yǎng)老院新裝了火災報警器,它通過管道與各房間的鬧鈴相連,其主要作用是出現(xiàn)火情后,提醒老人們趕緊撤離。隨后,該養(yǎng)老院張主管演示了一番:按下報警裝置后,頓時紅燈閃爍,并響起較大且刺耳的警報聲;在白石托老院,筆者了解到,經整改后,該機構有32個滅火器、12個消火栓、10多個應急燈以及安全出口指示牌等。
公辦養(yǎng)老機構的表現(xiàn)又將如何?筆者從江門市民政局獲悉,作為我江門市養(yǎng)老機構的代表——江門市福利院,九層老人公寓樓因歷史原因造成未設置封閉樓梯間,同時,消防車道設置不合理。
據朱國員介紹,今年5月至今,江門市民政局共抽查了31家養(yǎng)老機構,發(fā)現(xiàn)總體情況不容樂觀,主要不足體現(xiàn)在,一是很多養(yǎng)老機構的消防設施不齊備,比如非常重要的煙感系統(tǒng),二是消防檔案沒有建立。
江門市消防大隊相關負責人表示,檢查發(fā)現(xiàn),我江門市26家養(yǎng)老機構達標,57家存在部分隱患,個別民辦養(yǎng)老機構存在問題比較多,主要存在無消防手續(xù)、未安裝火災自動報警系統(tǒng)、未安裝自動噴水滅火系統(tǒng)等十大問題,但大多數已整改。
建議:江門市民應全面了解養(yǎng)老機構的安全狀況
筆者從江門市民政局和江門市消防大隊獲悉,近幾年,我江門市未發(fā)生養(yǎng)老機構火災。即便如此,如何才能防患于未然呢?
“增長老人的知識,加強他們的實操能力很重要。”白石托老院一不愿透露姓名的負責人稱,近兩年,他們制定了火災預案,每年組織兩三次培訓、實操,比如滅火器的使用辦法,不過,據她觀察,在該院,只有不到五分之一的老人能操作滅火器。
她還告訴筆者,在民營養(yǎng)老機構,要想消防設施全部達標很難,因為,這些機構的物業(yè)大多是租用的,成本較高且使用時間有限,而消防設施投入較大,可能會占到整個投入成本的一半左右。
“不過,這畢竟是涉及到老人的生命安全,就算有難度,我們也要想辦法做好。”她同時表示。
江門市消防大隊相關負責人則建議,江門市民送老人去養(yǎng)老機構之前,一定要對要送去的養(yǎng)老機構有所調查了解,對居住環(huán)境、消防安全設施是否健全,養(yǎng)老機構消防安全管理是否到位,單位負責人是否對機構內安全了如指掌。