聚焦短板，細化項目內(nèi)容。上海市政府常務(wù)會議審議通過包括消防工作在內(nèi)的10件2016年市政府實事項目立項工作，明確“為100個老舊居民小區(qū)實施消防設(shè)施增配或改造，組織全市居民小區(qū)開展1次消防逃生疏散演練”，通過政府買單、政策傾斜、屬地落責(zé)等方式，使公共資源和服務(wù)向消防安全薄弱環(huán)節(jié)傾斜。市政府召開消防工作會議，部署將消防實事項目作為年度剛性任務(wù)重點督辦。市消防安全委員會制發(fā)實施方案，進一步細化居民小區(qū)消防設(shè)施增配或改造項目內(nèi)容為“更新修復(fù)老舊、損壞消防設(shè)施設(shè)備，在小區(qū)樓宇內(nèi)公共部位增配消防應(yīng)急照明、疏散指示標志和滅火器，更換老化電氣線路，改造增設(shè)室內(nèi)外消火栓、簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等各類消防設(shè)施設(shè)備”。

 

    部門聯(lián)動，分解落實責(zé)任。上海市、區(qū)（縣）成立實事項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托消防委平臺，定期召開協(xié)調(diào)會、推進會，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進檢查和考核驗收，全力抓好實事項目任務(wù)分解和責(zé)任落實。上海市消防部門牽頭，主動加強部門溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決具體問題，對項目落實情況實施專項督察、跟蹤督辦。住建、水務(wù)、電力等部門制定項目實施技術(shù)要點，明確有關(guān)消防設(shè)施設(shè)備技術(shù)標準，以及對施工單位和施工質(zhì)量進行監(jiān)管，確保項目工程符合要求規(guī)范。財政部門統(tǒng)籌落實項目所需經(jīng)費5413萬元，其中市、區(qū)兩級財政按照3∶7的比例共同出資消防設(shè)施經(jīng)費5200萬元，區(qū)級財政另出資逃生疏散演練經(jīng)費213萬元。各區(qū)（縣）政府及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清轄區(qū)內(nèi)老舊居民小區(qū)底數(shù)，建立名冊臺賬，屬地化推動消防實事項目落地。

 

    明確節(jié)點，分步有序?qū)嵤?。上海各地按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分步實施的原則，有序推進市政府消防實事項目。第一季度，確定實施消防設(shè)施增配或改造的老舊居民小區(qū)名單，印發(fā)具體實施方案和工作推進表，制定完成消防實事項目實施技術(shù)要點。第二季度，完成老舊居民小區(qū)實施消防設(shè)施增配或改造的設(shè)計、采購、施工招投標工作，并啟動改造增配、改造工程；完成全市30%的居民小區(qū)消防逃生疏散演練任務(wù)。第三季度，全力推動老舊居民小區(qū)消防設(shè)施增配或改造工作；完成全市70%的居民小區(qū)消防逃生疏散演練任務(wù)。第四季度，11月底前，全面完成市政府消防實事項目，各區(qū)（縣）開展自查驗收工作；12月底前，市政府通報各地區(qū)消防實事項目完成情況。

 

    梳理問題，建立長效機制。上海市各地消防部門全面梳理近年來消防實事項目實施運轉(zhuǎn)和維護保養(yǎng)情況，針對消防設(shè)施設(shè)備損壞、缺失、故障等問題，及時督促維保單位快速搶修，并建立媒體曝光、群眾投訴受理搶修機制，進一步厘清落實消防設(shè)施設(shè)備后續(xù)維保職責(zé)和經(jīng)費保障責(zé)任，切實增強極端惡劣天氣應(yīng)對處置能力，常態(tài)、長效落實保暖、疏通等措施，確保消防設(shè)施設(shè)備始終完好有效。同時，加大消防實事項目宣傳報道力度，提前做好宣傳告知和答疑解釋，加強施工現(xiàn)場日常監(jiān)督管理，最大限度地減少項目施工對市民群眾日常生活所產(chǎn)生的影響，全力保障市民安居樂業(yè)。