據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，南寧市電動車數(shù)量為6萬輛，到2015年年底增至153萬輛。目前，南寧市電動車保有量已超過180萬輛，并以每天近300輛的增量持續(xù)上升。
隨著電動車數(shù)量的增加，電動車火災(zāi)事故頻發(fā)，特別是在一些安全條件較差的城中村、居民樓，極易造成亡人火災(zāi)事故。
僅今年以來，南寧市就發(fā)生電動車火災(zāi)176起，造成8人死亡、多人受傷，燒毀電動車1230輛。
“城中村不可怕，電動車也不可怕，但這二者加在一起，就很可怕！”對于電動車引發(fā)的火患，廣西消防總隊(duì)南寧市消防支隊(duì)支隊(duì)長鄧錫中說。
“沒有一起電動車火災(zāi)給我們救援的時(shí)間”
2016年3月13日凌晨3時(shí)44分，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)一棟18層居民公寓樓發(fā)生電動車火災(zāi)，火災(zāi)過火面積約143平方米，燒毀電動車63輛，現(xiàn)場搜救出被困人員137人。事故造成2人死亡，47人因呼入濃煙而身體不適就醫(yī)。
4月2日凌晨1時(shí)55分，南寧市江南區(qū)某出租房發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積約70平方米，燒毀電動車25輛。事故造成3人死亡，20多人因呼入濃煙而身體不適就醫(yī)。
8月11日6時(shí)5分許，南寧市興寧區(qū)長路四里虎樓嶺77號居民樓著火?；馂?zāi)過火面積37平方米，造成3人死亡，燃燒物質(zhì)為電動車和摩托車等。
……
“沒有一起給我們救援的時(shí)間，消防員到后，就剩下打掃‘戰(zhàn)場’了。”在列舉了今年以來南寧市幾起典型的電動車火災(zāi)后，鄧錫中痛心地說。
鄧錫中清楚地記得，在一起電動車火災(zāi)中，一樓著火，一直蔓延燒到17樓。
“一輛電動車從著火到燒毀一般8分鐘左右，最后只剩下鐵骨架。如果不是做試驗(yàn)，你根本想不到。”鄧錫中說，南寧消防部門做過10多次試驗(yàn)，“一次燒幾十臺廢舊電動車，組織了5000多人觀看，包括各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員都看了，所有人在現(xiàn)場都很震驚！”
電動車火災(zāi)主要發(fā)生在行駛或停放、充電狀態(tài)。鄧錫中認(rèn)為，火災(zāi)多發(fā)的原因在于：電動車的座墊、外殼、輪胎、電瓶等車體材料都是易燃物；電動車的電瓶、充電器具、充電線路、充電裝置等配件可以隨便更換，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，安全性能難以保障。
與此同時(shí)，部分車主擅自改裝電動車的動力電源，破壞整車電氣線路的安全性能，容易引發(fā)車輛電氣線路過載、短路等故障。電動車火災(zāi)多發(fā)生在充電期間，但電動車夜間充電基本無人看管，發(fā)生火災(zāi)難以及時(shí)處置。
電動車除了易引發(fā)火災(zāi)，也易導(dǎo)致“亡人事故”。南寧消防部門的試驗(yàn)表明：電動車車體燃燒快，經(jīng)測試，電動車起火燃燒，前1~2分鐘速度較慢，2分鐘后溫度達(dá)到680攝氏度，而車體的塑料最低熔點(diǎn)只有120攝氏度，瞬間可以熔化塑料及海綿座體，滴落到地上形成立體燃燒，快速蔓延成災(zāi)。
電動車在燃燒過程中，30秒鐘后車體即可產(chǎn)生大量硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體，易造成人員中毒、窒息死亡。
“逃生通道被堵塞、占用，加之城中村以及群租房中，打工一族較多，一些被困人員面對火災(zāi)，驚慌失措，沒能選對逃生路徑，沒有利用濕毛巾捂住口鼻，低位前進(jìn)，在逃生過程中吸入有毒氣體導(dǎo)致傷亡。”鄧錫中說。
網(wǎng)格化管理
針對近年來發(fā)生的電動車亡人火災(zāi)事故，南寧市委、市政府先后召開了多次專題會議，研討“專項(xiàng)整治”。
“在市委常委會上，市委書記3次脫稿講電動車火災(zāi)防控。”這讓鄧錫中深感壓力之重。
2016年6月7日，《南寧市防控電動車火災(zāi)專項(xiàng)整治工作方案》下發(fā)，電動車火災(zāi)防控被納入“綜合治理”內(nèi)容。全市15個(gè)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)全部對電動車“專項(xiàng)整治”進(jìn)行部署，且由黨政“一把手”主抓。
這一方案明確要求“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立符合消防安全的電動車集中停放點(diǎn)和充電設(shè)施，建立巡防隊(duì)伍，開展巡防宣傳”。
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)現(xiàn)轄3個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诩s120萬人，其中常住人口78.35萬人，是南寧市人口最多、建成區(qū)人口密度最大的城區(qū)。
被數(shù)起電動車火災(zāi)“燒痛”的西鄉(xiāng)塘區(qū)有關(guān)部門痛定思痛，探索“網(wǎng)格化”消防和“10戶聯(lián)防”模式，以期對電動車火災(zāi)“標(biāo)本兼治”。
西鄉(xiāng)塘區(qū)按照400~500戶左右或人口800~1200人的標(biāo)準(zhǔn)劃分基本網(wǎng)格，共劃分了780個(gè)網(wǎng)格。目前城區(qū)共配有1580名網(wǎng)格員，進(jìn)行消防網(wǎng)格化管理。
鄧正初家所在的萬秀村是西鄉(xiāng)塘區(qū)一個(gè)典型的城中村：外來人口多、道路窄、小巷多。他家在2002年建了一幢六層樓房，每層有65平方米，鄧正初把二、三、四樓用于出租。此前，他家和租戶共有7輛電動車，就隨便停放在一樓樓梯口，整棟樓基本沒有消防設(shè)施。
但鄧正初家現(xiàn)在不一樣了。
據(jù)萬秀村微型消防站負(fù)責(zé)人廖永國介紹，如今萬秀村居民以左右鄰居10戶為一個(gè)片區(qū)，在防控火災(zāi)方面居民進(jìn)行10戶聯(lián)防，家家戶戶都安裝有點(diǎn)式報(bào)警器、消防簡易噴淋、智能充電設(shè)備等消防設(shè)施。
10月28日下午，鄧正初站在自家一樓樓梯口，向中國青年報(bào)·中青在線記者進(jìn)行了演示。他把一支點(diǎn)燃的煙頭放在一樓的消防噴淋下，隨著煙霧升起，其他9戶居民家里安裝的點(diǎn)式報(bào)警器也“嗚嗚”響起了報(bào)警聲。
鄧正初說：“現(xiàn)在村民在安裝消防設(shè)施方面積極性都很高，萬秀村5隊(duì)家家戶戶都安裝有火災(zāi)簡易噴淋、點(diǎn)式報(bào)警器等設(shè)施。”
為從源頭上抓好電動車火災(zāi)的防控，南寧市政府加快在居民小區(qū)建設(shè)電動車停放棚和智能充電裝置，并要求對居民住宅和村民自建房的門廳、樓梯間和樓道進(jìn)行全面清理，整改電動車違規(guī)充電和電動車停放位置。同時(shí)，工商部門對無證生產(chǎn)、制假售假等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
截至10月21日，全市共在電動車充電處與樓梯設(shè)置防火分隔2491棟，安裝簡易噴淋12558處，全市六大城區(qū)向主要城中村密集區(qū)域發(fā)放4萬余具滅火器……
南寧市消防支隊(duì)印發(fā)電動車火災(zāi)防控手冊50萬份，并組織當(dāng)?shù)孛襟w對群租樓、居民小區(qū)電動車違規(guī)停放和充電的消防違法行為予以曝光。
“防范電動車火災(zāi)不能一禁了之”
“必須看到一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)，電動車發(fā)展到今天，已經(jīng)進(jìn)入故障多發(fā)并引發(fā)火災(zāi)的高發(fā)期。”鄧錫中認(rèn)為，在看到電動車方便、快捷的同時(shí)，不可忽視電動車帶來的火災(zāi)危害。應(yīng)加強(qiáng)對電動車生產(chǎn)、銷售源頭管控，規(guī)范電動車使用管理，完善電動車停放場所的技防措施，提高居民防控電動車火災(zāi)的意識和技能，維護(hù)城鄉(xiāng)公共消防安全。
“防范電動車火災(zāi)不能一禁了之，禁電動車在南寧時(shí)機(jī)并不成熟。”鄧錫中認(rèn)為，面對日益增多的電動車火災(zāi)，做好電動車的火災(zāi)防范措施和學(xué)會逃生常識，是減少亡人火災(zāi)的關(guān)鍵。
通過總結(jié)南寧市近年來電動車火災(zāi)的教訓(xùn)，鄧錫中建議，老百姓在防范電動車火災(zāi)方面，應(yīng)購買產(chǎn)品質(zhì)量合格證書的產(chǎn)品，切勿采購超標(biāo)車、超重車。不能擅自改裝、擴(kuò)容電池。有條件的停車區(qū)可以安裝智能充電系統(tǒng)，自動斷電，避免過度充電引發(fā)火災(zāi)。電動車出現(xiàn)故障后，應(yīng)選擇專業(yè)修理，不要自行拆裝、修理。
在規(guī)范電動車停放上，鄧錫中表示，電動車停放區(qū)最好獨(dú)立設(shè)置，條件有限的，必須與人員活動區(qū)進(jìn)行物理隔離，切勿占用樓梯、門廳、疏散走道等逃生通道。電動車停放區(qū)除配備足夠的滅火器，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式煙感報(bào)警系統(tǒng)，做到火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警。
“建設(shè)一支自防自救力量也很重要。街道辦、社區(qū)、村委、小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)積極開辟消防宣傳櫥窗、專欄等，把消防知識帶進(jìn)千家萬戶。只有真正調(diào)動社會群眾的主體意識、參與意識、自我保護(hù)意識，才能扭轉(zhuǎn)電動車火災(zāi)多發(fā)的勢頭。”鄧錫中稱。
