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消防材料采購平臺 消防員考試模擬系統(tǒng)
 

應急管理:如何利劍出鞘一擊必中?

   日期:2018-04-17     來源:慧聰消防網(wǎng)    瀏覽:367    
核心提示:《頭號玩家》中最燃的一幕莫過于主角韋德站在曠野上振臂一呼,無數(shù)玩家前赴后繼以血肉之軀對抗惡勢力,拯救綠洲。全軍覆沒的悲壯

《頭號玩家》中最燃的一幕莫過于主角韋德站在曠野上振臂一呼,無數(shù)玩家前赴后繼以血肉之軀對抗惡勢力,拯救綠洲。全軍覆沒的悲壯、迷茫震撼著觀眾內心。然而游戲畢竟是虛擬的,這些“英雄”不僅在游戲中可以復活,在現(xiàn)實生活中亦不受半點影響。

    在現(xiàn)實生活中,真的有這么一群人因為信仰,長眠在他們熱愛的土地中。

    最近網(wǎng)上流傳的幾張全家福讓人熱淚盈眶。

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    作為消防行業(yè)、救援行業(yè)的從業(yè)者,我們更應痛定思痛,面對天災人禍真的只能拿命去拼嗎?

    答案當然是否定的。

    消防部隊職業(yè)化正當時

    “最美的逆行”是何其悲壯。消防救援需要完備的專業(yè)知識和豐富的火場經(jīng)驗。但是在現(xiàn)有消防體制下,消防官兵流動頻繁。這就造成消防員剛積累了一些有效的經(jīng)驗,就面臨退役。而新入伍的消防員訓練不足、經(jīng)驗不足,面對兇險的火場只能憑一腔熱血。隨著工業(yè)化的發(fā)展,消防員面臨的火災種類也越來越多,對消防員的專業(yè)性要求也越來越高。消防職業(yè)化也成人們熱議的話題。在歐美發(fā)達國家,大部分采用職業(yè)消防員和志愿消防員結合的模式,以經(jīng)過專業(yè)訓練、裝備精良的職業(yè)消防員擔任主力。

    消防職業(yè)化后,要面對運營、裝備采購、人員培訓管理等等一系列的問題。人員招聘和裝備采購是兩項重要內容。在美國,消防員有著嚴格的篩選制度,而且競爭激烈。日本光是專業(yè)的消防學校就有56所,消防員在上崗之前,都要經(jīng)過嚴格的培訓。

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    此外,歐美等發(fā)達國家為消防員配備了先進的設備。比如美國專門研制出一種集滅火、搶險、急救三種功能于一身的消防救護車,在車尾留出部分空間用于急救。此外,還配備濾毒空氣呼吸器、防化學腐蝕和高溫的防護衣、有害氣體報警器,以及多種檢測儀等等先進的設備。通常,消防員還配備一些輔助工具,如護目鏡、移動式供氣源等等,以保證人身安全。

    當然,設備并不是越貴越好。國內也經(jīng)常引進先進的防護設施,但是實際使用效果并不理想。因為在現(xiàn)有消防體制下,使用設備的一線消防員并沒有采購設備的資格。而產品在進行實驗室測試時,并不能完全模擬火災場景以及消防員的狀態(tài),這使得產品在實際應用中達不到預期的效果。消防職業(yè)化后,一線工作的消防員可以參與到產品的采購中,或者直接跟生產廠商對接,提出需求。這樣既提高了產品的利用率,又能促進產品升級換代,全民享受科技福利。

    在消防所承擔的職責中,滅火只是一部分。隨著國家現(xiàn)代化進程的推進,應急救援體系內容越來越廣泛。包括自然災害、突發(fā)事件等等,覆蓋海陸空全方面。這些都需要以專業(yè)、科學為基礎,以訓練有素、技術精良做支撐。因此,消防職業(yè)化是應急救援高效、專業(yè)的根本保障。

    應急管理部不是“合并同類項”

    應急管理部的成立,是國家從頂端設計,不僅是對消防行業(yè)的現(xiàn)代化,也是對于整個大救援體系進行的深化改革。應急管理部整合了13個部門相關應急救援的職能。但是這不只是“合并同類項”,更是著眼于引領社會發(fā)展的具有科學性、前瞻性的制度設計。這樣的制度設計,打破了靠聯(lián)席會議或臨時機構的既有救災跨部門協(xié)調格局,讓資源得以共享和靈活調配。

    國家運用現(xiàn)代化的管理理念,順應時代發(fā)展潮流,提供先進的制度保障,從頂層設計入手,再到完善具體政策和末端落實。充分運用現(xiàn)代科技手段,構建起智慧消防,實現(xiàn)裝備升級,減少不必要的傷亡。但是要讓它有利于民,具體的政策法規(guī)、末端執(zhí)行還有很長的路要走。這不是一個專家學者的閉門造車,也不是一個企業(yè)大膽試錯,它需要整個行業(yè)聯(lián)動起來。需要像更多諸如“CFIC中國安全產業(yè)大會”這種平臺,提供更多的交流空間,讓前沿的專家和一線的企業(yè)家聚集起來,從多個維度建立救援行之有效的方法。

    落實主體單位責任制

 

住建部:工程質量甲方首責,且終身責任制

住建部在2018年工作要點中明確:全面落實企業(yè)主體責任

   隨著應急管理部的組建,大救援概念的逐漸形成,消防職業(yè)化的探索,“有償救援”成為一個不可回避的話題。2018年1月1日,黃山景區(qū)施行“有償救援”,對不按規(guī)定的驢友受困進行有償救援。外交部在征集意見稿中特別提出,公民不聽警告進入危險地區(qū)受困,自行承擔救援費用。國外也存在有償救援,比如日本出動直升飛機,一個小時的費用要1萬5到7萬人民幣左右。人工費一個人一天也要兩千多人民幣,另外還有交通費、食宿費等。

    “有償救援”隨著大救援時代來臨成為一種趨勢,其中關于“人性”“規(guī)則”社會層面的問題在此就不贅述了。隨著消防職業(yè)化,火災“有償救援”有助于推動主體單位加大對消防硬件設施的投入,進一步落實安全責任。試想如果主體單位不重視消防硬件的更新投入,那么一旦發(fā)生火災,不僅要承擔火災的損失,還要承擔救援的費用。這就倒逼主體單位重視自身的安全責任,主動增加對消防硬件的投入,消除火災隱患。僅僅依靠政府的財政支持打造現(xiàn)代應急救援體系,具體到落實的細節(jié)還需要較長的磨合期。讓主體單位作為“中轉站”也積極參與到救援體系建設中,更有利于科學決策,確保改革實現(xiàn)初衷。

    關于救援,關于安全是社會發(fā)展的重點,同時也是難點。救援現(xiàn)場的環(huán)境是瞬息萬變的,沒有什么是能保證“一擊必中”。花錢買昂貴的裝備就能解決問題嗎?不盡然?!额^號玩家》中,諾蘭以及他的團隊擁有最先進的裝備,比如全息投影等等,但是結果仍是徒勞。當然適合的才是最好的。這就更要求我們把“好鋼用在刀刃上”。

    2018年,是消防行業(yè)來改革創(chuàng)新的一年,具體措施和末端落實仍在探索中,這些需要專家學者、一線企業(yè)家共同的努力。如果你也想貢獻一份力量,那么2018年9月在北京“CFIC中國消防安全產業(yè)大會”應急救援分會場,和權威專家、優(yōu)秀企業(yè)家共同行進在時代的最前端,探討如何打造應急管理利刃。

    文章僅代表個人觀點,拋磚引玉,期望專業(yè)人士投稿,共同討論。

 
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