會上，市消防大隊政治教導(dǎo)員胡家平代表市消防安全委員會作了2011年度全市社會消防工作報告，對2012年全市消防工作進行了安排部署。市公安局副局長姚衛(wèi)平宣讀了市政府2011年度消防工作先進單位、先進個人的表彰通報，出席會議領(lǐng)導(dǎo)為先進單位及個人頒發(fā)了獎牌和證書。黃波副市長在會上代表市政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門、消防安全重點單位簽訂了《二〇一二年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。
州消防支隊副支隊長林彬代表支隊黨委向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀，向多年來一直關(guān)心、支持、重視消防工作和部隊建設(shè)的市委、市政府、公安機關(guān)和社會各界表示衷心的感謝。就做好當(dāng)前和今后一個時期的消防工作，林彬副支隊長提出三個方面的要求：一是狠抓消防責(zé)任制的落實，認(rèn)真貫徹落實《湖北省消防條例》及國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，切實加快消防工作社會化工作進程。二是深化消防安全隱患排查整治，為建設(shè)繁榮和諧恩施提供良好的消防安全環(huán)境；三是加強消防宣傳教育培訓(xùn)，進一步提高公眾消防意識，全面提升社會消防安全管理水平。
黃波副市長充分肯定了2011年全市消防工作取得的成效。他指出，過去的一年，全市各級各部門緊緊圍繞全年消防工作目標(biāo)，堅定不移抓基層、打基礎(chǔ)，千方百計攻難關(guān)、求突破，社會火災(zāi)防控創(chuàng)造了新經(jīng)驗，裝備設(shè)施建設(shè)邁上了新臺階，滅火救援能力經(jīng)受了新考驗，全市火災(zāi)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。黃波副市長同時指出，2012年，是“十二五”規(guī)劃深入推進之年，黨的十八大將隆重召開，做好今年的消防工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須正確認(rèn)識當(dāng)前消防工作面臨的突出矛盾和問題：一是消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后與經(jīng)濟社會發(fā)展較快的矛盾依然存在。二是社會消防法制觀念淡薄的現(xiàn)狀與現(xiàn)代社會管理要求還不相適應(yīng)。三是防火保障能力的現(xiàn)狀與人民群眾的安全期待之間的矛盾逐步顯現(xiàn)。
黃波副市長要求，2012年，全市消防工作要突出防范為先、基礎(chǔ)在先、創(chuàng)新領(lǐng)先的指導(dǎo)思想，不斷深化構(gòu)筑“防火墻”工程和打造現(xiàn)代化消防鐵軍，全面提升火災(zāi)防控、滅火和應(yīng)急救援能力，努力推動全市消防工作實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。一是要認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和使命感。要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，提供更加有力的安全保證。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，不斷完善消防工作責(zé)任體系。落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將消防工作作為履行政府職能的重要內(nèi)容，建立健全責(zé)任體系，完善齊抓共管格局，充分發(fā)揮各級消防安全委員會的作用，健全完善定期會議、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。落實部門責(zé)任。要依法履行消防工作職責(zé)，切實加強源頭管理，形成監(jiān)管合力，要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，加強對消防工作落實情況的檢查考評，推動建立消防安全自律機制。落實單位責(zé)任。要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，深化單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高單位消防安全水平。落實社會責(zé)任。要大力倡導(dǎo)全民消防的理念，調(diào)動全社會參與消防工作的積極性，引導(dǎo)社會單位和個人積極投身消防公益事業(yè)，開展志愿服務(wù)活動，形成人人參與消防事業(yè)的良好氛圍。三是要深入宣貫《意見》，破解發(fā)展瓶頸，推動全市消防事業(yè)加速發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和全面掌握《意見》的精神實質(zhì)，全面理清工作思路，把貫徹落實《意見》與推進我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌起來，系統(tǒng)思考、整體推進，找準(zhǔn)著力點和突破口，全力攻克制約和束縛消防工作發(fā)展的難題，確?！兑庖姟返母黜椧?guī)定落到實處。四是要突出重點，強化措施，全面完成2012年各項消防工作目標(biāo)。建立“網(wǎng)格化”清剿機制。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制，按照主管領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”，工作人員分包“中網(wǎng)格”，村委會、居委會、治安巡防隊等基層力量分包“小網(wǎng)格”的方式建立“網(wǎng)格化”清剿機制，明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)。深化消防安全整治。要按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的要求，在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。對嚴(yán)重影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，繼續(xù)實行政府掛牌督辦制，絕不能“掛而不改、懸而不治”。提升綜合應(yīng)急救援能力。要建立應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度，定期通報情況，協(xié)商解決重大問題，要著力在發(fā)展多元化消防力量上取得新提升，建強政府專職消防隊，志愿消防隊。加大消防執(zhí)法力度。要嚴(yán)厲打擊各類消防違法行為，堅決做到整改措施不落實不放過、違法行為不停止不放過、消防安全檢查不合格不放過，確?；馂?zāi)隱患整改到位。全力做好春季防火工作。要緊密結(jié)合我市消防工作實際和火災(zāi)特點規(guī)律，研究制定春季防火工作方案，明確責(zé)任，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治工作，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。
最后，就進一步抓好會議貫徹落實，陶軍副市長強調(diào)了四點意見：一是進一步提高認(rèn)識，切實把消防安全工作抓緊抓好。二是進一步突出重點，確保全市火災(zāi)形勢安全穩(wěn)定。三是進一步強化措施，認(rèn)真把各項工作任務(wù)落到實處。四是進一步健全機制，推進消防安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。
