防火門作為一種防火分隔設(shè)施,廣泛應(yīng)用于各類工業(yè)、民用建筑中的安全疏散樓梯、防火分區(qū)、各類管道井、電纜井以及重要設(shè)備用房等部位,在火災(zāi)狀態(tài)下,對(duì)阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大、防止煙氣擴(kuò)散,保障人員安全疏散等方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,與其他產(chǎn)品一樣,防火門的生產(chǎn)、銷售、安裝及監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)均出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使防火門失去了其應(yīng)有的作用,在建筑物中留下了火災(zāi)隱患,針對(duì)防火門的存在問(wèn)題,筆者進(jìn)行了初步探討。
一、當(dāng)前防火門存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)防火門的生產(chǎn)、銷售、安裝的影響不斷顯現(xiàn),由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分企業(yè)片面采取壓低價(jià)格的方法,爭(zhēng)奪市場(chǎng),導(dǎo)致生產(chǎn)甚至安裝環(huán)節(jié)偷工減料,改變型式檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)材料工藝要求,向市場(chǎng)提供劣質(zhì)產(chǎn)品:
一是材料規(guī)格不規(guī)范。木質(zhì)防火門的門框、門扇材料未進(jìn)行防火處理或處理不到位,門框側(cè)壁寬度不足,多數(shù)鋼質(zhì)防火門中使用的冷軋鋼板厚度不足等,有的型式檢驗(yàn)報(bào)告中的冷軋鋼板厚度應(yīng)為是1.6mm,實(shí)際僅為1.0,甚至0.8mm。一些鋼質(zhì)防火門門框未按要求充填沙漿,達(dá)不到防火要求。
二是使用材質(zhì)偷梁換柱。木質(zhì)防火門門扇骨架多為柳銨,實(shí)際使用杉木甚至松木等質(zhì)次價(jià)廉的材料代替,門扇防火板應(yīng)為耐火性能好的加強(qiáng)板,加強(qiáng)部分應(yīng)為無(wú)紡布或無(wú)堿玻纖布,實(shí)際使用的是普通防火板,加強(qiáng)部分改成了中堿或高堿玻纖布,強(qiáng)度差,遇熱易開裂。門扇填充材料一般為容重200kg/m3的硅酸鋁棉氈,實(shí)際多為容重100kg/m3左右的硅酸鋁棉氈,有的甚至采用價(jià)格低廉,阻火隔溫效果差的巖棉、礦棉等。
三是門扇厚度不足。根據(jù)型式檢驗(yàn)報(bào)告中的要求,甲、乙級(jí)防火門的厚度有的達(dá)60mm,批量生產(chǎn)僅的50mm左右,甚至更低,門扇重量明顯不足。
四是防火門的相關(guān)配件達(dá)不到規(guī)范要求。防火門中相關(guān)的鉸鏈、門鎖、閉門器、順序器等配件均應(yīng)采用具有防火性能的產(chǎn)品,但在實(shí)際銷售、安裝中,為追求美觀等原因,部分單位擅自更換成無(wú)防火性能的普通配件,達(dá)不到防火要求。不少單位在安裝雙扇防火門時(shí)未安裝順序器。
五是防火門安裝不規(guī)范,導(dǎo)致防火性能達(dá)不到規(guī)范要求。有的防火門與地面、門扇與門扇之間,留有較大空隙,有的安裝不平整,導(dǎo)致閉門器、鉸鏈等配件損壞。少數(shù)單位為追求裝飾效果,在防火門裝飾過(guò)程中,破壞防火門的結(jié)構(gòu)。
二、防火質(zhì)量問(wèn)題原因分析
防火門質(zhì)量問(wèn)題既有生產(chǎn)、銷售、安裝環(huán)節(jié)的問(wèn)題,也有市場(chǎng)監(jiān)管方面的原因。
一是惡意價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低??傮w上防火門生產(chǎn)技術(shù)含量低,生產(chǎn)企業(yè)眾多,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為占領(lǐng)市場(chǎng),價(jià)格成為最主要也是最有效的競(jìng)爭(zhēng)手段,由于技術(shù)含量不高,通過(guò)新工藝、新材料以及人工手段降低成本的途徑有限,一些生產(chǎn)企業(yè)為追求產(chǎn)量和利潤(rùn),只有通過(guò)偷工減料達(dá)到降低成本的目的,致使假冒偽劣防火門流向市場(chǎng),留下火災(zāi)隱患。
二是防火門安裝不規(guī)范,導(dǎo)致防火性能缺失。防火門的安裝有的是生產(chǎn)、銷售企業(yè)負(fù)責(zé)、有的是土建施工企業(yè)安裝,還的是層層分包,安裝質(zhì)量難以保證,有的隨意更換配件,有的生產(chǎn)企業(yè)不到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量門洞尺寸,導(dǎo)致門扇、門洞規(guī)格不一致,一些單位為美觀,甚至在安裝過(guò)程中破壞門的結(jié)構(gòu),對(duì)防火門進(jìn)行重新包裝、裝修,導(dǎo)致防火性能大大降低。
三是市場(chǎng)監(jiān)管存在缺失,導(dǎo)致違法成本過(guò)低。按照新的《消防法》規(guī)定,防火門的生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域分別由質(zhì)監(jiān)、工商、消防部門監(jiān)督管理,存在監(jiān)管漏洞,加之,市場(chǎng)面廣量大,產(chǎn)品流通快,而政府行政監(jiān)督管理方面還沒有形成全力,未形成有效的聯(lián)合執(zhí)法、移交機(jī)制,致使生產(chǎn)、銷售、安裝單位有機(jī)可乘,違法成本低。
四是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善,導(dǎo)致監(jiān)管手段單一。防火門市場(chǎng)準(zhǔn)入是由公安部合格評(píng)定中心實(shí)行型式認(rèn)可,只要取得型式認(rèn)可證書,就可以進(jìn)入市場(chǎng),事實(shí)上生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售的防火門往往與取得型式認(rèn)可的產(chǎn)品有較大差距,而產(chǎn)品監(jiān)督部門對(duì)防火門的主要性能——耐火極限性能基本沒有測(cè)試能力,只能通過(guò)查看市場(chǎng)準(zhǔn)入證明資料以及簡(jiǎn)單的目測(cè),而不能查看其內(nèi)在質(zhì)量,導(dǎo)致一些假冒偽劣產(chǎn)品蒙混過(guò)關(guān),流向使用領(lǐng)域。
三、防火門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
防火門用途廣泛,涉及面廣,其質(zhì)量涉及到生產(chǎn)、銷售、安裝、管理等多個(gè)環(huán)節(jié),在監(jiān)督管理層面,則涉及到質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門,必須形成齊抓共管的局面。
一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)源頭管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量。首先要通過(guò)宣傳,在生產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),要把《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到采購(gòu)、制作、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié),樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量高于一切的意識(shí),堅(jiān)決杜絕在產(chǎn)品中摻假、摻雜、以次充好、以假充真等違法、法規(guī)行為。其次,要督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制手段,在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和型式檢驗(yàn)合格產(chǎn)品的工藝和材料要求下,自覺地按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),型式檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行防火門生產(chǎn),不斷加強(qiáng)產(chǎn)品新工藝和新材料的研究開發(fā),用合法的手段努力降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加強(qiáng)銷售、安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。防火門產(chǎn)品多數(shù)是由生產(chǎn)企業(yè)直接銷售到建設(shè)使用單位,流通環(huán)節(jié)少,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制是極為有利的,因此,建設(shè)使用單位要認(rèn)真把好進(jìn)貨關(guān),一是檢查產(chǎn)品的型式認(rèn)可證書等市場(chǎng)準(zhǔn)入證明是否規(guī)范。二是檢查相關(guān)的標(biāo)識(shí),尤其是近年來(lái)實(shí)施的防火門身份證信息是否齊全規(guī)范。三是檢查產(chǎn)品的內(nèi)在,可以通過(guò)隨機(jī)抽取的方法,檢查其規(guī)格大小厚度、填充材料、門框、門扇材料等與型式檢驗(yàn)報(bào)告是否一致。四是強(qiáng)化施工安裝管理,無(wú)論是土建施工單位,還是生產(chǎn)廠家安裝,均應(yīng)當(dāng)按照施工規(guī)范的要求實(shí)施,監(jiān)理單位要將防火門安裝質(zhì)量列入監(jiān)督的重要內(nèi)容。
三是加強(qiáng)行政監(jiān)督管理,打擊違法行為。要發(fā)動(dòng)質(zhì)監(jiān)、工商、消防部門按照法律分工,對(duì)生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域的防火門產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)是要形成全力,建立信息互通機(jī)制,許可部門要通過(guò)年度檢驗(yàn)等手段,強(qiáng)化隨機(jī)抽檢力度。工商部門要把好銷售環(huán)節(jié),重點(diǎn)是落實(shí)部分經(jīng)銷商的責(zé)任。消防部門要充分利用日常消防監(jiān)督管理一線的優(yōu)勢(shì),廣泛合理使用消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)判定、督促單位委托檢驗(yàn)、組織實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)等有效手段,查找防火門存在的質(zhì)量問(wèn)題,督促指導(dǎo)使用單位購(gòu)買使用合格的防火門,對(duì)使用不合格防火門的單位,在督促整改的同時(shí),依法查處違法行為,切斷假冒偽劣產(chǎn)品的終端,要及時(shí)將防火門質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)信息通報(bào)質(zhì)監(jiān)、工商等部門追根溯源,依法嚴(yán)格查處。
四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面廣量大的市場(chǎng)監(jiān)督,僅僅依靠行政管理的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是當(dāng)前消防產(chǎn)品認(rèn)證制度,質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制不健全的情況下,行業(yè)協(xié)會(huì)大有作為。一是協(xié)助監(jiān)督管理部門,規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量控制,組織新材料、新工藝的研究。二是規(guī)范市場(chǎng)銷售行為,制訂合理的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格,防止惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。三研究產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的新方法,組織大型試驗(yàn)設(shè)備,為企業(yè)提供產(chǎn)品試驗(yàn)等,實(shí)行資源共享。
防火門是重要的公共安全產(chǎn)品,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)生產(chǎn)、銷售、使用及監(jiān)督管理單位要以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,不斷提高完善,研究探索優(yōu)化質(zhì)量管理對(duì)策,才能有效地預(yù)防和減少因防火門產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而留下的安全隱患。(來(lái)源:南通消防支隊(duì) 作者:樂秀文 消防天下)