今年央視3·15晚會(huì)曝光了浙江江山多家滅火器造假售假企業(yè)，此后，公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的滅火器和滅火劑產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)證后監(jiān)督行動(dòng)，39家滅火器生產(chǎn)企業(yè)被暫停證書(shū)。筆者對(duì)此采訪多家消防企業(yè)，他們均表示，整頓行動(dòng)對(duì)滅火器市場(chǎng)乃至消防產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有一定的作用。但是，滅火器市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展，并非僅僅依靠一次檢查整頓就能實(shí)現(xiàn)。
假冒偽劣現(xiàn)象是消防產(chǎn)業(yè)一直存在的頑疾，消防產(chǎn)品的檢查也是持續(xù)不斷，但是，假冒偽劣現(xiàn)象仍然存在，而滅火器的假冒偽劣現(xiàn)象尤其突出。我們從今年的央視“3·15”晚會(huì)看到，滅火器的造假現(xiàn)象五花八門(mén)，這些通過(guò)偷工減料生產(chǎn)出來(lái)的滅火器根本無(wú)法達(dá)到滅火器的效能。滅火器是特種產(chǎn)品，而非日常用品，但是，假冒偽劣滅火器在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能發(fā)揮真正的滅火效能，甚至?xí)?dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)安全的損失。
消防產(chǎn)品的造假現(xiàn)象，究其原因最主要的是造假企業(yè)的牟利心理，但是浙江宇安消防裝備有限公司董事長(zhǎng)楊國(guó)建也指出，國(guó)家對(duì)消防產(chǎn)品有嚴(yán)格的生產(chǎn)審批程序，消防產(chǎn)品的特殊性及嚴(yán)格的審批程序才導(dǎo)致普通人認(rèn)為有高利潤(rùn)，所以一些經(jīng)濟(jì)蕭條的商家，也想盡辦法轉(zhuǎn)行上馬消防產(chǎn)品，總想和高利潤(rùn)產(chǎn)品沾邊。此外，國(guó)家沒(méi)有給予企業(yè)一些合理的引導(dǎo)及辦理證件方面的便利，使得一部分企業(yè)匆忙上馬后才發(fā)現(xiàn)投資是錯(cuò)誤的，但是迫于方方面面的壓力也不得不鋌而走險(xiǎn)在無(wú)證狀態(tài)下生產(chǎn)和偷工減料來(lái)緩解投資帶來(lái)的壓力。
目前，公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心對(duì)持證的48家滅火器和36家干粉滅火劑生產(chǎn)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查，并暫停了39家滅火器生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)，整頓力度巨大。這樣大力度的整頓行動(dòng)，對(duì)凈化滅火器市場(chǎng)起到重要的作用。但是，整頓行動(dòng)如果不能持續(xù)，后續(xù)處理工作不能完全，將會(huì)導(dǎo)致假冒偽劣現(xiàn)象的死灰復(fù)燃。因此，滅火器市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，借助這次整頓的力量實(shí)現(xiàn)新的騰飛需要從幾個(gè)方面著手。
一、滅火器產(chǎn)品檢查常態(tài)化
每年的“3·15”期間，各地消防部門(mén)都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐南喇a(chǎn)品進(jìn)行檢查，同時(shí)收繳不合格產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)毀，但是每年查，每年都有。這就暴露出了檢查力度不夠的問(wèn)題。所以，要想真正杜絕滅火器的假冒偽劣現(xiàn)象，需要有關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行常態(tài)化的檢查，消防產(chǎn)品的檢查監(jiān)督常態(tài)化，才能營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的局面，也才能促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、對(duì)制假售假行為從重處罰
這次的全國(guó)整頓力度大，而且一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就進(jìn)行暫停證書(shū)處理，對(duì)于問(wèn)題企業(yè)來(lái)說(shuō)是比較大的懲罰，但是僅僅是暫時(shí)的停證或許并不能杜絕假冒偽劣。對(duì)此，浙江威能消防器材股份有限公司董事長(zhǎng)鄭水明指出，一旦查到滅火器制假造假行為就要重罰，使得制假造假的成本大大提高，這樣才能更好地防止造假。而楊國(guó)建也指出，在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的懲罰力度上應(yīng)該加強(qiáng)，出現(xiàn)害群之馬、利益熏心的不法商家，必須停產(chǎn)并承擔(dān)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。作為一個(gè)利益鏈的生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商均應(yīng)該得到嚴(yán)格的處罰，因?yàn)殡p方都是不法收入的受益者，處罰其利益鏈共享者是完全合理的。據(jù)了解，歐美市場(chǎng)建立了一套較為完善的文化和法制體體系，制假售假會(huì)受到很?chē)?yán)厲的處罰，這是國(guó)外市場(chǎng)制假售假現(xiàn)象相對(duì)較少的原因。
三、完善政策法規(guī)引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展
判定消防產(chǎn)品是否合格需要參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的法規(guī)對(duì)于市場(chǎng)的引導(dǎo)和規(guī)范起到關(guān)鍵性的作用。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)跟不上產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展或者法規(guī)不符合現(xiàn)實(shí)需要是消防行業(yè)目前存在的問(wèn)題，這不僅阻礙了產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展也讓假冒偽劣有了可乘之機(jī)。因此，需要在體制和行業(yè)規(guī)范上面狠下工夫，正確引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范同時(shí)也跟進(jìn)服務(wù)，在一些過(guò)時(shí)或者說(shuō)不適合現(xiàn)代發(fā)展需求的規(guī)范上進(jìn)行必要修改。此外，楊國(guó)建建議將消防產(chǎn)品銷(xiāo)售商也一并納入產(chǎn)品身份證制度領(lǐng)域。這樣從一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售都有一個(gè)充分的信息鏈，如此生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品有生產(chǎn)企業(yè)的信息，銷(xiāo)售企業(yè)也必須有信息標(biāo)識(shí)，一旦產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)一并懲罰。這樣就可以防止證據(jù)鏈的脫鉤，也可以更好地規(guī)范消防產(chǎn)品質(zhì)量。
四、建立道德、誠(chéng)信的社會(huì)體制
檢查、懲罰、法規(guī)規(guī)范要求，這些都是強(qiáng)制性的手段，屬于被動(dòng)性的管理手段。而要真正實(shí)現(xiàn)滅火器市場(chǎng)的健康發(fā)展，還需要從人的角度出發(fā)，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。假冒偽劣，不僅是滅火器行業(yè)存在的現(xiàn)象，其他的行業(yè)也存在。例如地溝油、毒奶粉、染色饅頭、可口可樂(lè)含氟等事件。這些現(xiàn)象折射出了社會(huì)道德、誠(chéng)信體制的缺失。因此，真正杜絕滅火器的造假售假，最關(guān)鍵的是生產(chǎn)企業(yè)要有公德心、要講誠(chéng)信，也就是要求企業(yè)加強(qiáng)自我管理、行業(yè)加強(qiáng)自律。鄭水明指出，火器是防火救災(zāi)的產(chǎn)品，關(guān)系到生命安全，制假造假是變相的謀財(cái)害命。所以，企業(yè)要守好做企業(yè)的道德底線(xiàn)，做好產(chǎn)品質(zhì)量，這樣的企業(yè)才能長(zhǎng)久。如果每一個(gè)企業(yè)都能做到這樣，那么，假冒偽劣現(xiàn)象自然沒(méi)了。當(dāng)然，何時(shí)能實(shí)現(xiàn)這樣的良好的局面，還是個(gè)未知。
不管怎樣，這次的整頓行動(dòng)對(duì)于滅火器市場(chǎng)的發(fā)展起到了重要的作用。我們也希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠在整頓過(guò)后出臺(tái)相應(yīng)的措施，促進(jìn)滅火器市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。檢查、監(jiān)督、法規(guī)完善等手段多管齊下，并貫徹到位，滅火器市場(chǎng)才能浴火重生。（來(lái)源：消防天下消防網(wǎng) 作者：林曉 消防天下）
