近年,省消防總隊以深入貫徹落實《消防法》和《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī),以打造現(xiàn)代化隴原消防鐵軍為抓手,以提升部隊?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo),立足實戰(zhàn),加大投入,提高效能,強(qiáng)化管理,有力推動了全省消防裝備建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,初步構(gòu)建了與甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的消防裝備保障體系,部隊綜合作戰(zhàn)實力明顯增強(qiáng),實現(xiàn)了裝備結(jié)構(gòu)和建設(shè)的新優(yōu)化、新跨越。
一是堅持政府主導(dǎo),建立裝備發(fā)展長效機(jī)制。甘肅總隊搶抓《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》貫徹落實的重大機(jī)遇,借助參與各類搶險救援任務(wù)、撲救重大火災(zāi)等有利時機(jī),積極宣講消防裝備建設(shè)在處置災(zāi)害事故中的重要性,主動邀請省委、省政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)視察消防工作,積極爭得各級黨委、政府對消防裝備建設(shè)的重視和支持,形成了政府主導(dǎo)的裝備發(fā)展機(jī)制。特別是總隊積極提請省政府連續(xù)10年與各市州政府簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,將消防裝備建設(shè)納入政府責(zé)任目標(biāo)管理體系,消防裝備經(jīng)費(fèi)按照省政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書不低于30%漲幅逐年遞增,為裝備建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持。同時,總隊提請省政府每半年對各地落實消防裝備建設(shè)等情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),定期通報消防裝備建設(shè)進(jìn)度,每年對各市、州消防裝備建設(shè)等完成情況進(jìn)行驗收考核,對成績突出的單位實施重獎,極大地調(diào)動了地方各級政府加強(qiáng)消防裝備建設(shè)的積極性。在裝備建設(shè)中,總隊和各市州政府積極響應(yīng)、全力推動。僅2012年,蘭州市政府一次性投入近1億元,為支隊配備了進(jìn)口90米平臺消防車等各類特種消防車輛45輛;白銀市政府投入1000余萬元為支隊購置51米多功能平臺消防車和4輛舉高噴射消防車;財政收入非常困難的國家貧困地區(qū)定西市政府投入500余萬元為支隊購置了40米進(jìn)口奔馳底盤云梯車和多功能搶險救援車,極大地改善了駐地部隊的消防裝備結(jié)構(gòu)和性能,提升了部隊?wèi)?zhàn)斗力。
二是堅持黨委主抓,推動裝備建設(shè)增質(zhì)提速。甘肅總隊黨委始終把加強(qiáng)消防裝備建設(shè)放在消防工作和部隊建設(shè)發(fā)展大局中來謀劃,將消防裝備建設(shè)工作定位為“黨委工程”和“一把手工程”, 堅持高站位謀劃、強(qiáng)措施推進(jìn),積極推動全省消防裝備建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。2011年以來,總隊在將消防裝備建設(shè)納入“十二五”消防工作發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研、廣泛論證,及時制定了《甘肅省公安消防部隊2012—2014年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》,并將2012年確定為“裝備建設(shè)攻堅年”,部署開展了新一輪為期三年的裝備建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,啟動了裝備建設(shè)“1155”達(dá)標(biāo)工程(年內(nèi)全省100%的中隊按標(biāo)準(zhǔn)配齊基本型消防車,100%的中隊淘汰超期服役車輛,50%的市區(qū)中隊配備舉高類消防車,50%的市區(qū)中隊配備大噸位消防車)。同時,總隊積極部署開展裝備評估論證。2011年,總隊先后邀請公安部滅火救援、消防裝備評估專家組完成對蘭州市消防裝備建設(shè)進(jìn)行評估論證工作,形成了《對蘭州市消防裝備建設(shè)發(fā)展的評估論證意見》。今年,總隊又部署開展其余13個市州的裝備建設(shè)評估論證工作,消防裝備建設(shè)評估意見將作為今后一段時期加強(qiáng)各地市消防裝備建設(shè)的底冊文本,為爭取和贏得各級地方黨委和政府的支持提供了科學(xué)依據(jù)??傟狘h委還通過定期召開管裝護(hù)裝會議,分析裝備管理形勢,研究各項制度落實等具體措施,通過部署開展“裝備器材達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”、“優(yōu)秀裝備技師”、“紅旗駕駛員”等評選活動,在全省消防部隊廣泛掀起“愛裝備、學(xué)裝備、管裝備”的熱潮。
三是堅持多措并舉,加強(qiáng)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。2012年以來,在各級黨委、政府和財政部門的大力支持下,全省消防部隊累計投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)近1億元,購置各類消防車59輛,裝備器材160余個品種,1.43萬余件(套)。尤其是90米進(jìn)口登高平臺消防車、進(jìn)口多功能搶險救援消防車以及6公里遠(yuǎn)程供水車、200米垂直供水車、雪炮消防機(jī)器人等一大批世界領(lǐng)先水平的“高、精、尖”車輛裝備器材不斷充實到部隊,極大地提高了部隊裝備水平。特別是2012年9月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省財政廳正式頒發(fā)實施的《甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》,使全省消防部隊地方消防經(jīng)費(fèi)年基本支出總量在2011年2.78億元的基礎(chǔ)上增長88.1%,裝備購置經(jīng)費(fèi)、裝備維修經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)投入將實現(xiàn)歷史性突破。
四是加強(qiáng)裝備統(tǒng)型建設(shè),實行集中招標(biāo)采購??傟牰啻握匍_會議研究部署裝備采購工作。2012年1月,總隊修訂出臺了《甘肅省公安消防總隊集中采購規(guī)定》,確定了“質(zhì)優(yōu)、價廉、規(guī)范、合法”的消防裝備采購原則。特別是在實施集中采購過程中,總隊在嚴(yán)格把好裝備統(tǒng)型、標(biāo)書制作、裝備采購和裝備驗收等四個“關(guān)口”的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了加強(qiáng)撲救大型化工火災(zāi)和高層建筑火災(zāi)的特種裝備配備方案,采購進(jìn)口雪炮消防機(jī)器人1套、超高層供水車8輛,90米進(jìn)口平臺消防車1輛,進(jìn)口大功率泡沫防化消防車4輛,6公里遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)1套,200米垂直供水系統(tǒng)1套。據(jù)統(tǒng)計,2011年以來,全省消防部隊累計投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.53億元,新增各類消防車108輛、裝備器材180余個品種,5.73萬余件(套),新增消防執(zhí)勤車輛、裝備器材已達(dá)到“十一五”期間數(shù)量總和。
五是實行區(qū)域聯(lián)動,加大戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。為全面推進(jìn)我省消防部隊?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè),提高全省消防部隊?wèi)?yīng)急救援保障能力,總隊先后啟動了蘭州、酒泉、平?jīng)鰬?zhàn)勤保障大隊和總隊?wèi)?zhàn)勤保障支隊建設(shè)項目,屆時將形成覆蓋全省的東、中、西部聯(lián)動戰(zhàn)勤保障網(wǎng)絡(luò)。同時,總隊在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)組建戰(zhàn)勤保障中隊,在縣區(qū)中隊以裝備技師為技術(shù)骨干組建戰(zhàn)勤保障小組,構(gòu)建了省、市、縣三級保障網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步完善保障應(yīng)急預(yù)案,總隊還成立了生活、油料、醫(yī)療衛(wèi)生保障組和后勤協(xié)調(diào)組等機(jī)構(gòu),制定分戰(zhàn)區(qū)、分等級、分類型的戰(zhàn)勤保障響應(yīng)制度,推行區(qū)域化儲備和編成化訓(xùn)練,完善專家人才、機(jī)械設(shè)備和應(yīng)急救援物資信息庫,建立與相關(guān)部門的定期會商、信息共享和聯(lián)合演練制度,確保一旦遂行應(yīng)急任務(wù)下達(dá)后,能在資源上共享、時間上接力、方式上互補(bǔ)。 2012年7月,總隊根據(jù)遂行和跨區(qū)域拉動要求,總隊一次性投入900余萬元為基層單位購置運(yùn)兵車15輛,改裝陸地搜救裝備器材運(yùn)輸車7輛,采購了進(jìn)口的重型、輕型搜救隊裝備器材防護(hù)攜行箱182個,有效提高了基層部隊機(jī)動作戰(zhàn)能力。2012年10月,建設(shè)用地約354.7畝,總建筑面積4.06萬平方米,概算總投資2.8億元,涵蓋總隊?wèi)?zhàn)勤保障支隊、培訓(xùn)基地和蘭州支隊特勤大隊三部分的新區(qū)培訓(xùn)基地已破土動工,這必將會進(jìn)一步加快甘肅消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)步伐。截至目前,蘭州、酒泉戰(zhàn)勤保障大隊已全面完成建設(shè)任務(wù)即將投入使用,總隊?wèi)?zhàn)勤保障支隊已破土動工,平?jīng)鰬?zhàn)勤保障大隊已完成征地任務(wù)。
六是建強(qiáng)三支隊伍,著力培養(yǎng)專業(yè)人才。從2011年開始,總隊每年開展預(yù)任裝備技師培訓(xùn),邀請全國知名消防車輛、裝備器材生產(chǎn)廠商專家、技術(shù)人員對基層消防部隊裝備管理干部和裝備技師進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時,加強(qiáng)裝備質(zhì)檢員隊伍建設(shè)。先后選派11名裝備技術(shù)骨干參加部消防局組織的裝備質(zhì)檢員培訓(xùn)班,學(xué)成歸隊后擔(dān)負(fù)起總隊集中招標(biāo)采購消防車輛、裝備器材的驗收任務(wù),全省消防部隊形成了由2名高級采購師、11名裝備質(zhì)量檢驗員和114名裝備技師的裝備人才隊伍。