為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,省政府于8月3日出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》,《意見》從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),緊緊圍繞國務(wù)院46號文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,具體細(xì)化闡述了當(dāng)前及今后一個時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),為全省消防工作的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。
《意見》規(guī)定,各級政府要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,定期開展“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)考評工作,建立消防安全自我評估和監(jiān)測機(jī)制、建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)和申報(bào)備案制度。各級政府要建立健全消防工作考核評價(jià)體系,對各地、各部門年度消防工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施獎懲。
《意見》規(guī)定,要明確六項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防工作。強(qiáng)化源頭管控機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)消防安全源頭管控,建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查整治機(jī)制。全面推進(jìn)綜合執(zhí)法救援服務(wù)隊(duì)、消防安全示范街建設(shè),深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。強(qiáng)化火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)機(jī)制。完善“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心建設(shè),建立有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位管理機(jī)制。制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定,對容易造成群死群傷火災(zāi)的高危單位,實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管。強(qiáng)化在建工程現(xiàn)場管理機(jī)制。加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn)教育機(jī)制。
《意見》規(guī)定,要拓展七項(xiàng)重點(diǎn),著力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。完善消防法律法規(guī)體系。哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等城市要出臺高于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市消防管理地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建筑消防設(shè)施監(jiān)督管理。各級政府部門要加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)相關(guān)單位建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)督工作,監(jiān)督、協(xié)調(diào)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理、改造資金的落實(shí),明確各類建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)資金來源。著力推動公共消防設(shè)施建設(shè)。制定消防專業(yè)規(guī)劃,明確公共消防設(shè)施維護(hù)和管理責(zé)任,加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。全面推進(jìn)消防科技支撐。推動消防科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高利用科學(xué)技術(shù)抗御火災(zāi)能力。大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。2015年底前,全省消防文職雇員要達(dá)到2000人。規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理。制定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技術(shù)鑒定。提升滅火應(yīng)急救援能力。完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)拉動演練。2015年底前,所有市地完成消防訓(xùn)練基地和消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)。