公安部“十八大”電視電話會(huì)議后，青?？傟?duì)著眼于確保全省火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、確保玉樹(shù)不發(fā)生較大亡人火災(zāi)、確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)，緊扣執(zhí)法環(huán)境，以“執(zhí)法案卷100%抽查、執(zhí)法問(wèn)題100%整改、執(zhí)法人員100%培訓(xùn)”3個(gè)100%措施深入推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，努力夯實(shí)十八大消防安保執(zhí)法基礎(chǔ)。
執(zhí)法案卷100%抽查。全省以穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，以十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，成立了以總隊(duì)軍政主官為組長(zhǎng)的執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，制定工作方案、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)推進(jìn)表，明確評(píng)查人員、評(píng)查內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)上交叉考評(píng)。全省抽調(diào)監(jiān)督骨干成立執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查小組10個(gè)，集中對(duì)全省9個(gè)支隊(duì)45個(gè)大隊(duì)2012年1月1日至6月20日的執(zhí)法案卷進(jìn)行100%排查，排查案卷30781份，并按《消防執(zhí)法案卷評(píng)查規(guī)則》填寫消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)查記錄、消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)查情況統(tǒng)計(jì)表、案卷評(píng)查記錄和消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)查自查整改總結(jié)，全面梳理戰(zhàn)役期間至今的執(zhí)法案卷，總結(jié)歸類執(zhí)法問(wèn)題。
執(zhí)法問(wèn)題100%整改。為進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，優(yōu)化消防安全管理和服務(wù)工作。各級(jí)考評(píng)人員嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯總了“執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、法律適用、法律文書和執(zhí)法檔案”等5大類39項(xiàng)問(wèn)題。在考評(píng)中，針對(duì)其中違法行為名稱不規(guī)范、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)查證不充分、自由裁量權(quán)行使不正確等共性問(wèn)題，各地嚴(yán)格實(shí)行評(píng)查工作責(zé)任制和復(fù)核制，將網(wǎng)上評(píng)查作為今后執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)方式的創(chuàng)新舉措和重要手段，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法質(zhì)量情況，點(diǎn)評(píng)問(wèn)題，分析原因，定人定責(zé)，制定整改措施，基本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法問(wèn)題100%整改，并加大考評(píng)結(jié)果在年終考核中的扣分比重，涉及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
執(zhí)法人員100%培訓(xùn)。總隊(duì)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理和十八大消防保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)要求，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)選拔監(jiān)督業(yè)務(wù)優(yōu)秀骨干，進(jìn)一步確定各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)法制審核員，明確了各級(jí)的監(jiān)督職責(zé)和分工，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，合理編排課程，針對(duì)消防綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)、消防辦事大廳系統(tǒng)和監(jiān)督檢查、行政許可、火災(zāi)調(diào)查等方面開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地已陸續(xù)開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)人員300余人次，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督人員100%培訓(xùn)，為十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)。