3月25日，青海省公安消防總隊隆重召開“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”動員大會。省消防總隊政委林鐵剛、副總隊長崔春起、司令部參謀長李海峰、政治部主任范建超、后勤部部長李虹源、防火部部長賈云等領導以及各支隊主官、防火處處長和總隊機關全體干部參加了會議。各州、市、縣設立分會場。會議由副總隊長崔春起主持。

會上，防火部部長賈云宣讀了《青海省公安消防總隊“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”實施方案》。方案要求，全省消防部隊要立足全省各地“防火墻”工程薄弱環(huán)節(jié)，采取超常工作措施，以“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”為契機，努力實現(xiàn)廣大社會單位、農村、社區(qū)消防安全管理步入正軌，督促各級政府、職能部門消防工作責任制的落實，實現(xiàn)改善全社會消防安全現(xiàn)狀的工作目標。方案指出，“百日會戰(zhàn)”從3月25日開始至7月8日結束分五個階段進行。各單位在“百日會戰(zhàn)”期間要定期開展“四個能力”達標單位“回頭看”工作，總結經(jīng)驗，查找不足，實施考評驗收。

林鐵剛政委就2010年“防火墻”工程取得的成果進行了總結：2010年全省公安機關消防機構在各級黨委、政府以及公安機關的堅強領導下，統(tǒng)籌謀劃、扎實推進，構筑“防火墻”工程取得了一定成效。一是政府領導高度重視。構筑“防火墻”工程活動中，省政府制定和下發(fā)了實施方案，召開了全省現(xiàn)場觀摩會，并在年底組織省消防工作聯(lián)席會議成員單位對各地工作開展情況進行了檢查考核。目前，各州、地、市、縣政府已將“防火墻”工程已上升為一項政府工程。二是制定標準提供保障。省質監(jiān)局制定了賓館飯店、商場市場等10類場所《消防安全“四個能力”建設》地方性強制執(zhí)行標準，對社會單位開展“檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”建設進行了規(guī)范。三是試點培育各具特色。各地結合轄區(qū)社會單位實際，對照建設標準，選擇7個類型、80余家場所作為“四個能力”建設試點單位，分別組織召開了現(xiàn)場會。四是教育培訓及時跟進。各地對消防監(jiān)督人員和派出所民警廣泛開展了業(yè)務培訓，指導社會單位扎實開展消防安全“四個能力”建設，確保了每個單位和場所有1名“四個能力”建設的“帶頭人”、“明白人”和“責任人”。五是災區(qū)消防基礎扎實。災區(qū)重建工作開展以來，總隊和玉樹支隊先后制定了《青海省玉樹地震災后重建消防規(guī)劃編制指導意見》、《關于進一步做好玉樹地震災區(qū)消防安全工作的指導意見》等16項指導性文件。安置點劃分消防管理區(qū)，監(jiān)督干部每日分批、分組深入帳篷、板房開展消防宣傳和巡查，實現(xiàn)了不發(fā)生亡人火災事故的工作目標。

林鐵剛政委還指出了我省2010年構筑“防火墻”工程存在的不足：一是具體工作落實層層弱化；二是部分地區(qū)對構筑“防火墻”工程的重要性、必要性認識不足；三是各級消防機構在推進各單位“四個能力”建設中，沒有充分發(fā)揮和調動社會單位開展“四個能力”建設的積極性和主動性；各地城鎮(zhèn)和農牧區(qū)“防火墻”工程工作成效還存在較大差異等問題。

針對問題，林鐵剛政委就今年如何開展好“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”工作從六個方面進行了強調和要求：一是要正確理解“政府責任”這一核心。各地消防部門要爭取工作主動性，積極報請各級政府將“防火墻”工程建設納入政府目標管理體系和社會治安綜合治理范疇，不斷推動政府消防工作責任制的落實。二是要始終突出“四個能力”這一根本。要緊緊抓住社會單位這個火災防控的第一防線，從提高單位防滅火能力入手，以省質監(jiān)局發(fā)布的《消防安全“四個能力”建設》地方性強制執(zhí)行標準為準，深入開展“四個能力”建設；督促指導社會各單位消防教育的崗前培訓、定期培訓、重點培訓運行機制，不定期深入社會單位從消防標識、員工素質、消防演練等方面進行督導、檢查，筑牢消防安全“群防群治”的社會基礎。三是要緊緊抓住“打牢基礎”這一重點。各單位要結合地區(qū)實際，找準工作重點，逐一完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處消防組織，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，建立完善的火災隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、督辦等工作制度，加快推進農村、社區(qū)消防基礎設施建設，著力構建基層火災防控體系。四是要牢牢把握“創(chuàng)新管理”這一關鍵。軍政主官是實施構筑“防火墻”工程的第一責任人，要切實加強對此項工作的組織領導和督導檢查，嚴格落實獎懲機制，同時要把當前開展的各項工作與消防安全“五大”活動和“大走訪”開門評警等一系列活動有機結合起來，嚴格依法履行工作職責，不斷提升消防監(jiān)管效能，推動消防管理創(chuàng)新；建立健全“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，把消防安全工作觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大社會單位，確保“九小場所”的絕對安全。五是要全面實施“隱患排查”這一措施。各地要結合當前正在開展的消防安全“五大”活動，迅速組織開展高層地下建筑、在建建設工程施工工地和清明節(jié)期間各類重要場所的火災隱患排查整治專項行動。六是要全力堅守“災區(qū)安全”這一目標。今年是玉樹災后重建的關鍵之年，玉樹州各級公安機關消防機構要緊緊圍繞災后重建工作任務，按照構筑“防火墻”工程的工作部署，加大對學校、醫(yī)院等公共服務設施和基礎設施建設工程以及安置點的火災隱患排查整改力度，加大對恢復重建工程的施工現(xiàn)場消防安全檢查力度，依法督促有關單位解決施工現(xiàn)場消防通道、消防設施及滅火器材配備等不符合消防安全要求的突出問題。

構筑社會消防安全“防火墻”工程，是一件固本強基、惠民利民的大事，會議要求全省公安機關消防機構一定要站在戰(zhàn)略全局的高度，深化思想認識，創(chuàng)新工作舉措，強力推動“防火墻”工程建設不斷取得新突破，堅決打贏“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”這一仗，為全省經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。