海東支隊(duì)以“十八大”消防安保為契機(jī),充分整合消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,以“戶籍化”管理為突破口,切實(shí)提高社會(huì)單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)單位消防安全自我管理,推動(dòng)十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)全面勝利。
審時(shí)度勢,夯實(shí)單位消防安全“戶籍化”基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)對消防安全重點(diǎn)單位的全方位監(jiān)管,有效提高社會(huì)整體火災(zāi)防控能力,支隊(duì)通過社會(huì)單位消防安全信息系統(tǒng),為每個(gè)重點(diǎn)單位設(shè)置一個(gè)專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案。并由重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等情況錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,消防部門及時(shí)錄入消防監(jiān)督管理情況。同時(shí),支隊(duì)黨委從建設(shè)“戶籍化”管理工作的長效機(jī)制出發(fā),制定出臺了《海東地區(qū)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作實(shí)施方案》,逐項(xiàng)細(xì)化分解工作任務(wù),明確主要負(fù)責(zé)人是重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作的第一責(zé)任人,消防監(jiān)督干部分片包干,責(zé)任到人。切實(shí)加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控和長效管理,解決了底數(shù)不清、情況不明、責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不夠等突出問題。
整合資源,扎實(shí)推進(jìn)單位“戶籍化”管理工作。
支隊(duì)依托“網(wǎng)格化”排查,對重點(diǎn)單位實(shí)行“分區(qū)分戶、一戶一檔、分檔歸籍”的戶籍管理模式,根據(jù)其轄區(qū)屬地、單位性質(zhì)、管理分工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊,并充分運(yùn)用社會(huì)單位消防安全信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能,對各重點(diǎn)單位“戶籍化”管理檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過統(tǒng)計(jì)分析反映出工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題,即采取針對性應(yīng)對措施。對設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位,將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實(shí)時(shí)錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,并要求單位管理人員每月向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒浮L峁┫涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具有相應(yīng)資質(zhì),依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。支隊(duì)還要求重點(diǎn)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),定期組織消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估,評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。
強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)單位“戶籍化”管理工作。
為督促各重點(diǎn)單位明確專人負(fù)責(zé),確保工作取得實(shí)效,支隊(duì)根據(jù)部局、總隊(duì)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部重點(diǎn)單位基本實(shí)行消防安全“戶籍化”管理;所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,凡投入使用的一律實(shí)行消防安全“戶籍化”管理。同時(shí),各大隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺實(shí)施意見,進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)、內(nèi)容和措施,緊緊圍繞“戶籍化”管理的工作任務(wù)目標(biāo)分解任務(wù),兼顧短期任務(wù)與中長期目標(biāo),有計(jì)劃、分步驟的抓好組織實(shí)施,全力以赴確保穩(wěn)步完成工作任務(wù)。支隊(duì)注重將實(shí)行消防安全“戶籍化”管理,與消防安全網(wǎng)格化管理、“四個(gè)能力”建設(shè)、三項(xiàng)申報(bào)制度建設(shè)等年度重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,全局部署,相互促進(jìn)。全方位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,不斷推進(jìn)社會(huì)單位消防安全建設(shè)。支隊(duì)還將消防安全“戶籍化”管理納入地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考評、政績考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容,并由行署制定下發(fā)了《海東地區(qū)2012年度消防工作目標(biāo)考核辦法》,使全區(qū)各項(xiàng)消防工作的安全責(zé)任和工作措施落到實(shí)處,使消防工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和各項(xiàng)社會(huì)管理工作指標(biāo)同下達(dá)、同檢查、同評比,進(jìn)一步推動(dòng)了消防工作的落實(shí)。
目前,全區(qū)88家消防安全重點(diǎn)單位已全部實(shí)行了 “戶籍化”管理,157棟高層建筑建立了“戶籍化”檔案,進(jìn)一步提升了社會(huì)火災(zāi)防控水平。